Komunikat prasowy Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ „Solidarność” ze spotkania przedstawicieli Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ „Solidarność” z Wiceprezydent Miasta Krakowa – Anną Okońską-Walkowicz

Dnia 10.02.2012 r. odbyło się spotkanie przedstawicieli oświatowych związków zawodowych z Wiceprezydent Miasta Krakowa – Anną Okońską-Walkowicz. Oświatowa „Solidarność” była reprezentowana przez przedstawicieli wszystkich Komisji Międzyzakładowych z Krakowa.

1.Analiza propozycji planu dofinansowania w 2012 r. form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Miejską Kraków.

2. Obniżenie corocznego odpisu na pomoc zdrowotną nauczycieli do poziomu 0,2 % .

3. Prezentacja proponowanych zmian do regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania nauczycieli w przedszkolach, szkołach i innych placówkach prowadzonych przez Gminę Miejską Kraków.

4. Informacje bieżące dotyczące dalszych zamierzeń Gminy Miejskiej Kraków co do restrukturyzacji szkół i placówek oświatowych oraz sposobów racjonalizacji wydatków oświatowych. Budżety szkół i placówek oświatowych na 2012 rok.

W trakcie spotkania poruszono wiele kwestii dotyczących aktualnych problemów krakowskiej oświaty. Strona związkowa zapoznała się z zestawieniem stopnia wykorzystania środków na doskonalenie zawodowe w roku minionym i zaprezentowała swoje stanowiska w sprawie propozycji rozdysponowania środków na rok 2012 r. Po analizie plan dofinansowania na rok 2012 został zaakceptowany.

Kolejno Pani wicedyrektor Katarzyna Cisowska-Mleczek poinformowała o obniżeniu poziomu odpisu na pomoc zdrowotną nauczycieli z poziomu 0,3% w roku minionym do poziomu 0,2% w roku 2012 w związku z poprawką do budżetu (zmniejszeniem środków finansowych) przyjętą przez Radę Miasta Krakowa. Zgodnie z ustaleniami obniżenie do poziomu 0,2% dotyczy wyłącznie 2012 roku.

W związku z koncepcją zmian w regulaminie określającym niektóre zasady wynagradzania nauczycieli w przedszkolach, szkołach i innych placówkach prowadzonych przez Gminę Miejską Kraków NSZZ „Solidarność” przedstawił swoje stanowisko w tej sprawie. Niestety propozycja podniesienia minimalnych stawek wynagrodzenia na poziomie stopnia zawodowego nauczyciela mianowanego i nauczyciela dyplomowanego, by uniknąć wypłaty dodatków wyrównawczych w dotychczasowej formie nie spotkała się z akceptacja władz samorządowych. Wydział Edukacji zaprezentował swoją propozycję zmian w regulaminie opierającą wysokość dodatku motywacyjnego o stawkę bazową (wynagrodzenie nauczyciela mianowanego). Przedstawiciele wszystkich związków zobowiązali się do przeanalizowania propozycji samorządowych zmian w regulaminie wynagrodzenia i wyrażenia swej opinii na kolejnym spotkaniu.

Najważniejszym tematem rozmów były budżety szkół i placówek oświatowych na rok 2012 oraz Zarządzenie Prezydenta Miasta Krakowa Nr 152/2012. Z uzyskanych informacji wynika, że w poszczególnych placówkach będą one dokładnie analizowane i mają ulec zwiększeniu co NSZZ „Solidarność” uważa za działanie niezbędne dla zabezpieczenia prawidłowej działalności placówek oświatowych w Krakowie. W najbliższym czasie WE rozpocznie rozmowy i konsultacje z dyrektorami przedszkoli a następnie z dyrektorami szkół.

Na zakończenie spotkania Pani wiceprezydent Anna Okońska-Walkowicz zarysowała schemat dalszych działań restrukturyzujących krakowską oświatę i racjonalizującą oświatowe wydatki. Tematykę kolejnego spotkania tak więc zdominują problemy tj: łączenie szkół, przekształcenia szkół „peryferyjnych”, restrukturyzacja krakowskich PPP, a także restrukturyzacja ZEO.

Zapewnienie uczniowi dowozu z punktu zbiórki nie jest wypełnieniem nałożonego na samorząd obowiązku. Transport trzeba organizować tak, by nie był uciążliwy dla pozostałych dzieci z niego korzystających - wskazuje WSA w Gdańsku.

Rodzice zwrócili się do wójta o uwzględnienie w dowozach szkolnych ich córki, ponieważ odległość dzieląca dom dziecka od szkoły wynosi 7 km. Wójt zaproponował w odpowiedzi, że gimnazjalistka może być dowożona z funkcjonującego już w gminie punktu zbiórki, z którego odbierani są inni uczniowie.

Matka sprzeciwiła się jednak pokonywaniu przez córkę drogi o długości 2,6 km dzielącej dom od przystanku autobusowego i domagała się, by córka dowożona była do szkoły spod domu. Wójt przekonywał z kolei, że takie żądanie jest bezzasadne i będzie uciążliwe dla innych dzieci. Z transportu korzysta ich bowiem 300, kurs trwa prawie godzinę, pierwsze dziecko musi więc wstać prawie godzinę wcześniej od pozostałych.

Organ prowadzący podkreślał też, że odległość, którą samodzielnie miałoby pokonać dziecko skarżącej jest mniejsza od odległości, która zgodnie z prawem jest możliwa do pokonania przez ucznia I klasy szkoły podstawowej.

Sprawa znalazła finał w sądzie, który podzielił argumentację rodziców.

„Nie można zgodzić się ze stanowiskiem organu, że zapewnienie dowozu i opieki nad dzieckiem z punktu zbiórki znajdującego się w odległości ok. 2,6 km od domu (czyli mniejszej niż wielkość parametrów determinujących powstanie obowiązku dowozu - 3 i 4 km) jest wypełnieniem obowiązku nałożonego na gminę przepisem art. 17 ust. 3 ustawy"- stwierdził WSA w Gdańsku.

Według sądu argumentacja organu, że realizacja dowozu w sposób wskazany przez skarżącą spowoduje trudności organizacyjne i będzie odbywać się kosztem innych dzieci, nie może mieć wpływu na rozstrzygnięcie sprawy.

„Obowiązek ten gmina musi spełniać niezależnie od obiektywnych trudności i wielkości posiadanych środków. Rolą gminy jest też takie zorganizowanie dowozów, by nie były uciążliwe dla pozostałych dzieci z nich korzystających" - uzasadnia WSA.

III SA/Gd 470/11

Sekcja Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ „Solidarność” informuje, że krakowskie Komisje Międzyzakładowe Pracowników Oświaty podjęły decyzję o oflagowaniu szkół i placówek oświatowych w Krakowie w terminie od 6 lutego 2012 r. do odwołania.

Działanie to jest wyrazem niezadowolenia rodziców, uczniów i nauczycieli wobec wdrażanych do realizacji rozwiązań niekorzystnych dla krakowskiej edukacji.

Za szkodliwe i niebezpieczne dla oświaty w Krakowie uważamy cięcia wprowadzone w planach finansowych, które są zagrożeniem dla jakości oraz bezpieczeństwa pracy i nie pozwolą na prawidłowe pełnienie podstawowych zadań szkół, przedszkoli i placówek oświatowych.

Jednocześnie zwracamy uwagę, że autonomia nadana dyrektorom Zarządzeniem Nr152/2012 Prezydenta Miasta Krakowa jest pozorna, jeśli zapisy Zarządzenia nie idą w parze z zabezpieczeniem odpowiednich środków finansowych. Autonomia dyrektorów powinna być narzędziem umożliwiającym podnoszenie jakości edukacyjnej i sprawności organizacyjnej placówki. Natomiast w stanie obecnym sprowadza się ona do dokonywania natychmiastowych redukcji etatów oraz poszukiwania innych „oszczędności”, balansując na granicy możliwości bezpiecznego funkcjonowania placówki.

Sekcja Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ „Solidarność” zaapelowała o wycofanie Zarządzenia i niezwłoczne podjęcie rozmów na temat poprawy funkcjonowania i finansowania krakowskiej oświaty. SORM jedyną szansę na rozwiązanie obecnej krytycznej sytuacji widzi w doprowadzeniu do spotkania władz Miasta, dyrektorów szkół i placówek oświatowych, związków zawodowych i radnych Miasta Krakowa. Taką propozycję złożyliśmy na spotkaniu Wiceprezydent Anny Okońskiej Walkowicz z dyrektorami krakowskich szkół w piątek 3 lutego 2012 r.

NIK PLANUJE W 2012 ROKU PRZEPROWADZENIE KONTROLI

W OŚWIACIE

Najwyższa Izba Kontroli przyjęła plan pracy na rok 2012. Za jeden z priorytetów działań kontrolnych NIK uznał poprawę skuteczności systemu edukacyjnego. Zdaniem Izby szczególnej troski wymaga stan i funkcjonowanie systemu edukacyjnego w Polsce, a zwłaszcza efekty kształcenia na poszczególnych etapach edukacji. System ten nie jest w pełni dostosowany do potrzeb rynku pracy, a wykształcenie wyższe nie gwarantuje absolwentom zatrudnienia - ocenia NIK.

W ramach priorytetu „Poprawa skuteczności systemu edukacyjnego” NIK wyznaczył 9 obszarów, w których podjęte zostaną działania kontrolne.

Na I/II kwartał 2012 r. zaplanowano kontrolę finansowania szkół niepublicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego. Dotowanie szkół niepublicznych stało się przedmiotem zainteresowania NIK po tym, jak na jaw wyszły liczne przypadki zawyżania przez szkoły niepubliczne liczby uczniów, prowadzące do nieprawidłowego naliczania dotacji. Celem badania Izby będzie ocena przestrzegania przez j.s.t. zasad finansowania szkół i placówek niepublicznych oraz procedur pozyskiwania środków publicznych, a także wywiązywanie się jednostek samorządowych z obowiązku kontroli wykorzystania dotacji oraz rzetelność danych wprowadzanych do systemu informacji oświatowej.

W II kwartale 2012 r. NIK zbada efekty kształcenia w szkołach podstawowych i średnich – przesłanką są liczne nieprawidłowości, które zdaniem Izby mają wpływ na niskie efekty kształcenia: niezapewnienie uczniom możliwości wyboru nauczanego języka obcego, niezrealizowanie minimalnego wymiaru zajęć z wybranego przedmiotu, niewłaściwy dobór podręczników szkolnych, niewystarczająca opieka nad uczniami szczególnie uzdolnionymi. W tym samym okresie kontroli poddane zostanie kształcenie uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych – to już kolejna kontrola NIK w tym obszarze. Poprzednia miała miejsce w 2008 r., ujawniono wówczas liczne zaniedbania, m.in. brak odpowiednich podręczników i sprzętu dydaktycznego dla uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych. W 2012 r. kontrolerzy ponownie zbadają system organizacji kształcenia specjalnego i jego efekty, funkcjonowanie nadzoru pedagogicznego oraz prawidłowość wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na finansowanie kształcenia specjalnego.

Przedmiotem zainteresowania NIK będzie również działalność Ochotniczych Hufców Pracy. Zaplanowana w tym obszarze kontrola to odpowiedź na liczne skargi dotyczące m.in. nieprawidłowości w wydatkowaniu środków budżetowych przez jednostki OHP. W II/III kwartale 2012 r. NIK zbada prawidłowość wykonywania przez OHP zadań przewidzianych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wykorzystanie do tego celu publicznych środków finansowych i mienia Skarbu Państwa, a także prawidłowość gospodarowania środkami trwałymi i rzetelność prowadzonej ewidencji składników tego mienia. W tym samym czasie NIK przyjrzy się funkcjonowaniu szkół i ośrodków szkoleniowych w Policji i Straży Pożarnej – podjęta w tym obszarze kontrola pozwoli odpowiedzieć na pytanie, czy system edukacji w szkołach i ośrodkach Policji oraz Państwowej Straży Pożarnej w sposób zadowalający przyczynia się do zapewnienia bezpieczeństwa w państwie.

Na rok 2012 NIK zaplanował pierwszą kompleksową kontrolę realizacji projektów edukacyjnych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Celem zaplanowanych na III kwartał 2012 r. działań będzie ocena prawidłowości wykorzystania środków publicznych przeznaczanych na ten cel. Kontrola obejmie realizację projektów przez beneficjentów (konkursowych i systemowych) oraz wykonywanie przez MEN zadań instytucji pośredniczącej w realizacji Priorytetu III – Wysoka jakość edukacji w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki.

W III/IV kwartale kontrolerzy udadzą się do szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz prowadzących je organów. Sprawdzą, jak organy prowadzące i dyrektorzy szkół niepublicznych dla dorosłych o uprawnieniach szkół publicznych wykorzystują środki publiczne na realizację zadań związanych z kształceniem dorosłych, ocenią m.in. ustalanie i przekazywanie przez organy prowadzące dotacji dla szkół niepublicznych, skontrolują prawidłowość ich wykorzystania oraz wyniki kształcenia. W tym samym czasie NIK zbada też prawidłowość organizacji wychowania fizycznego i sportu w szkołach publicznych i niepublicznych – przedmiotem zainteresowania Izby będą przede wszystkim warunki prowadzenia zajęć, współpraca szkół z organizacjami i stowarzyszeniami sportowymi i uczestnictwo w zajęciach pozalekcyjnych o charakterze sportowo-rekreacyjnym.

Pod koniec 2012 r. NIK po raz kolejny oceni stan przygotowania gmin i szkół publicznych do objęcia dzieci sześcioletnich obowiązkiem szkolnym. Sprawdzi też, jak wykorzystywane są środki publiczne przeznaczone na urzeczywistnienie tego celu. Kontroli poddane zostaną również działania MEN – dowiemy się, czy resort skutecznie, poprzez tworzenie odpowiednich rozwiązań prawnych i organizacyjnych, ułatwia gminom i szkołom przygotowanie się do objęcia obowiązkową nauką sześciolatków.

W ramach priorytetu II.B – „Zapewnienie powszechnej i niezawodnej opieki medycznej” – NIK oceni skuteczność środków podejmowanych w celu przeciwdziałania narkomanii w szkołach i placówkach oświatowych. Kontrola efektywności metod zastosowanych w zakończonym już Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006–2010 zostanie przeprowadzona w okresie II/IV kwartału 2012 r. Izba sprawdzi też, czy program przyjęty do realizacji w latach 2011–2016 bazuje na doświadczeniach zebranych podczas poprzedniej jego edycji.

Wiceprezydent do spraw edukacji Anna Okońska - Walkowicz zamierza likwidować krakowskie szkoły i placówki oświatowe. Oto wykaz zaplanowanych do likwidacji placówek:

1. Zamiar likwidacji Gimnazjum nr 31 w Krakowie, ul. Spółdzielców 5 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 550
2. Zamiar likwidacji Samorządowego Przedszkola nr 114 w Krakowie, ul. Stradomska 12a / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 551
3. Zamiar rozpoczęcia likwidacji Gimnazjum nr 14 w Krakowie, ul. Czerwieńskiego 16 poprzez wygaszanie / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 552
4. Zamiar likwidacji Gimnazjum nr 3 w Krakowie, ul. Wąska 5 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 553
5. Zamiar likwidacji XXIX Liceum Ogólnokształcącego w Krakowie, ul. Cechowa 57 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 554
6. Zamiar likwidacji XXXI Liceum Ogólnokształcącego w Krakowie, ul. Zakątek 2 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 555
7. Zamiar rozwiązania Zespołu Szkół Mechanicznych nr 4 w Krakowie, ul. Podbrzezie 10 poprzez likwidację niektórych szkół wchodzących w skład tego Zespołu Szkół oraz włączenie niektórych szkół wchodzących w skład tego Zespołu Szkół do Zespołu Szkół Mechanicznych nr 1 w Krakowie, al. Mickiewicza 5, a także przeniesienie kształcenia w określonych zawodach z Zespołu Szkół Mechanicznych nr 4 w Krakowie do Zespołu Szkół Mechanicznych nr 1 w Krakowie i Zespołu Szkół Mechanicznych nr 2 w Krakowie, al. Skrzyneckiego 12 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 556
8. Zamiar likwidacji niektórych szkół ponadgimnazjalnych dla młodzieży i dorosłych w Krakowie, wchodzących w skład zespołów szkół / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 557
9. Zamiar likwidacji niektórych szkół ponadgimnazjalnych w Krakowie oraz przekształcenia zasadniczych szkół zawodowych / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 558
10. Zamiar rozpoczęcia likwidacji Zespołu Szkół Ekonomicznych nr 3 w Krakowie, ul. Miechowity 6, poprzez wygaszanie / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 559
11. Zamiar likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 5, ul. Św. Stanisława 10 oraz szkół wchodzących w jego skład / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 560
12. Przekazanie Fundacji na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ?Bona Fide? prowadzenia Zespołu Szkół Specjalnych nr 9, w skład którego wchodzą Szkoła Podstawowa Specjalna nr 121 oraz Gimnazjum Specjalne nr 60 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 561
13. Zamiar likwidacji niektórych szkół specjalnych w Krakowie / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 563
14. Zamiar rozwiązania Zespołu Szkół Specjalnych nr 2 w Krakowie, al. Pokoju 2a i w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Specjalnego nr 8, Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 122 oraz Gimnazjum Specjalnego nr 69 wchodzących w skład Zespołu Szkół Specjalnych nr 2 oraz zamiaru włączenia XXXIV Liceum Ogólnokształcącego Specjalnego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Specjalnych nr 2 w Krakowie, al. Pokoju 2a do Zespołu Szkół Specjalnych nr 3 w Krakowie, ul. Wielicka 265 / projektodawca Prezydent Miasta Krakowa/ Druk nr 564

z posiedzenia Prezydium SKOiW NSZZ „S” w dniach 12-13 stycznia 2012 r. w Kielcach

Bieżąca sytuacja w oświacie, problemy szkolnictwa resortowego, działalność zespołów roboczych, ustalenie planu posiedzeń Rady i Prezydium SKOiW – to główne tematy obrad Prezydium Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”, które spotkało się w Kielcach w dniach 12-13 stycznia br.

Prezydium SKOiW NSZZ „Solidarność” zdecydowanie sprzeciwia się szkodliwym działaniom większości jednostek samorządu terytorialnego (jst), zmierzającym do masowych likwidacji szkół i placówek oświatowych, łączenia szkół, zwiększania liczebności uczniów
w oddziałach klasowych. Te praktyki są drastycznie sprzeczne z zadaniami jst określonymi
w ustawie o samorządzie terytorialnym, do których należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej (art. 7 pkt 8 tej ustawy).

W przekonaniu Prezydium taka „oszczędnościowa” polityka oświatowa doprowadzi
w krótkim czasie do poważnego obniżenia jakości kształcenia i zmniejszy konkurencyjność polskiej młodzieży na europejskim rynku pracy.

Prezydium SKOiW, w przyjętym stanowisku, apeluje o rozwagę w tym zakresie, tak aby decyzje podejmowane ze względów ekonomicznych nie spowodowały pogorszenia warunków kształcenia i wychowania, zmniejszenia oferty edukacyjnej i utraty pracy przez nauczycieli i pracowników oświaty.

Z informacji Ministra Edukacji Narodowej na temat kierunków planowanych działań w zakresie oświaty i wychowania, przekazanej w dniu 11 stycznia br. sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, wynika, że w subwencji oświatowej na rok 2012
są uwzględnione kwoty na regulację płac nauczycieli, wdrożoną od 1 września 2011 roku
i przewidywaną od 1 września 2012 roku oraz środki na przyjęcie sześciolatków w szkołach od września tego roku. W rezerwie budżetowej zabezpieczone są środki na wzrost składki rentowej.

Prezydium zauważa jednak, że w informacji pani minister nie zostały poruszone sprawy dotyczące wychowania i bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, zachowania statusu zawodowego nauczycieli, opracowania standardów kształcenia oraz braku skutecznego nadzoru państwa nad realizacją działań oświatowych, prowadzonych przez jst.

Prezydium SKOiW pozytywnie odbiera zapowiedź pani minister o czasie stabilizacji w polskich szkołach i nie wprowadzaniu rewolucyjnych zmian oraz oczekuje rzeczywistej realizacji zapowiadanego dialogu społecznego ze środowiskiem oświatowym, w tym także
z NSZZ „Solidarność”.

Rada SKOiW, tuż po powołaniu nowego Rządu RP, zaprosiła panią minister Krystynę Szumilas na spotkanie z NSZZ „Solidarność”. Wciąż jednak nie ma odpowiedzi ze strony
p. minister.

Sekcja Krajowa będzie kontynuować monitorowanie wdrażania nowych przepisów
i rozwiązań w zakresie szkolnictwa zawodowego.

W dalszym ciągu Prezydium SKOiW z uwagą obserwuje cykl nieprzychylnych nauczycielom artykułów w „Dzienniku Gazecie Prawnej”. W oficjalnym stanowisku z dnia 27 grudnia ub. roku Sekcja Krajowa ustosunkowała się do niezgodnych z prawem działań samorządów oraz nierzetelnych informacji dziennikarza o 8 godzinnym czasie pracy nauczycieli w szkole. Naszym zdaniem, w sprawie bezprawnych działań organów prowadzących i przekłamań w prasie, stanowisko powinno zająć także Ministerstwo Edukacji Narodowej.

Prezydium omówiło współpracę z Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Ministerstwem Rolnictwa w zakresie szkół prowadzonych przez te resorty.
Sekcja Krajowa prowadzi rozmowy w Ministerstwie Kultury, m.in. nt. wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi szkół, funduszu zdrowotnego i awansu zawodowego nauczycieli.

Prezydium omówiło także pracę zespołów roboczych SKOiW, zwłaszcza zespołu płacowego i zespołu ds. szkolnictwa zawodowego. Tymczasowe obowiązki szefa zespołu
ds. szkolnictwa zawodowego będzie pełnić członek prezydium SKOiW - Roman Laskowski.

Ustalono terminarz posiedzeń Rady i Prezydium Sekcji Krajowej. Najbliższe posiedzenie Rady SKOiW odbędzie się w Toruniu w dniach 1-2 marca br.

Kwota subwencji oświatowej przypadająca na jednego ucznia jest obecnie niższa niż pierwotnie zakładał MEN. Samorządy dostaną jednak dodatkowe środki na zwiększoną składkę rentową dla nauczycieli. W październikowym projekcie podziału subwencji oświatowej między samorządy planowany standard finansowy A, czyli kwota przypadająca na jednego tzw. ucznia przeliczeniowego, miał wynosić 4955,81 zł (byłby wyższy o 238,80 zł od ubiegłorocznego). Ostatecznie w obowiązującym rozporządzeniu standard ten wynosi jednak nieco mniej - 4936,75 zł.Ministerstwo Edukacji Narodowej wyjaśnia, że różnica wynika stąd, że w październiku standard A był szacowany w dużej części na podstawie danych z SIO z roku 2010/2011; były to wówczas najnowsze dostępne informacje.

- Ostateczne dane z systemu informacji oświatowej liczone we wrześniu 2011 r. pozwoliły na skalkulowanie obecnej wysokości tzw. standardu finansowego A. Jest to sytuacja niewygodna, ale od lat tak wygląda ta procedura - wyjaśnia Grzegorz Żurawski, rzecznik prasowy MEN. Jak przypomina, nowe SIO, wprowadzone ustawą przyjętą w 2011 roku, zlikwiduje ten problem i pozwoli na wcześniejsze pozyskiwanie aktualnych danych.

- Obecnie podana kwota standardu A nie jest jeszcze ostateczna, gdyż nie uwzględnia ona 450 mln zł z rezerwy celowej na składkę rentową nauczycieli oraz trwającej jeszcze weryfikacji danych z SIO - podkreśla Żurawski.

W 2012 roku w ramach subwencji oświatowej do podziału między samorządy zaplanowano 38 mld 711 mln zł (po odliczeniu kwoty przeznaczonej na rezerwę oświatową: 38 mld 614 mln zł). Resort wylicza, że wyższa o 4,8 proc. od zeszłorocznej subwencja ma pokryć przechodzące na 2012 rok skutki wdrożonej od 1 września 2011 roku 7-procentowej podwyżki dla nauczycieli oraz podwyżki o 3,8 proc. planowanej do wdrożenia od 1 września 2012 r.

Dodatkowo w projekcie ustawy budżetowej na rok 2012 w rezerwie celowej zaplanowano środki w wysokości 450 mln zł na zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

Od 1 lutego wzrośnie o 2 proc. składka na ubezpieczenie rentowe w części finansowanej przez płatników. Na skutek tej zmiany składka wzrośnie z 6 proc. do 8 proc. i będzie finansowana na niezmienionym poziomie 1,5 proc. przez ubezpieczonego i na poziomie 6,5 proc. (obecnie 4,5 proc.) przez pracodawcę.

Między 16 stycznia a 26 lutego w poszczególnych regionach trwać będą dwutygodniowe ferie zimowe. Jako pierwsze odpoczywają woj. dolnośląskie, mazowieckie, opolskie i zachodniopomorskie.

W poniedziałek 16 stycznia dwutygodniowy odpoczynek (do 29 stycznia) rozpoczną szkoły w województwach dolnośląskim, mazowieckim, opolskim i zachodniopomorskim. Tydzień później, 23 stycznia na ferie udadzą się uczniowie z województwa podlaskiego i warmińsko - mazurskiego. Zimowa przerwa potrwa tam do 5 lutego.

Od 30 stycznia do 12 lutego wypoczywać będą uczniowie w województwach lubelskim, łódzkim, podkarpackim, pomorskim i śląskim. Jako ostatnie ferie będą miały szkoły lubuskie, małopolskie, świętokrzyskie, wielkopolskie i kujawsko-pomorskie. Tam ferie odbędą się w dniach 13-26 lutego.

Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie organizacji roku szkolnego Ministerstwo Edukacji Narodowej podało już także terminy ferii zimowych w następnym roku szkolnym 2012/2013:

Pomoc nauczycielom i dyrektorom w spokojnym wprowadzaniu do szkół wcześniejszych reform, m.in. dotyczących sześciolatków, zapowiedziała minister edukacji Krystyna Szumilas, przedstawiając na sejmowej komisji edukacji plany MEN na najbliższe lata.

"Ważny też jest dialog ze środowiskiem, wsłuchanie się w głosy rodziców i nauczycieli oraz reagowanie na ich potrzeby. Nadrzędną wartością musi być zawsze dobro uczniów" - podkreśliła szefowa MEN.

Minister zaznaczyła, że wprowadzanie zmian w edukacji wymaga czasu, a ich efekt jest odłożony w czasie. Jak mówiła, obecny rok szkolny jest kolejnym rokiem reformy edukacji. Przypomniała, że tegoroczni uczniowie III klas gimnazjów są pierwszym rocznikiem, który uczy się zgodnie z nową podstawą programową nauczania i będzie w kwietniu zdawał egzamin w nowej formule.

Podobnie jak do tej pory egzamin gimnazjalny będzie organizowany przez trzy kolejne dni: pierwszego dnia będzie egzamin z wiedzy humanistycznej, drugiego - z wiedzy matematyczno-przyrodniczej, a trzeciego - z języka obcego. Jednocześnie na egzaminie po raz pierwszy wyodrębnione są zadania z języka polskiego i matematyki, po to, by można było osobno ocenić umiejętności i wiedzę z tych przedmiotów.

Szumilas przypomniała także, że obecny rok jest pierwszym, w którym prace egzaminacyjne zostaną ocenione w sposób holistyczny (całościowy), a nie według specjalnego klucza. Oznacza to, że przy ocenianiu w większym stopniu będzie brany pod uwagę sposób myślenia uczniów i ich skuteczność w dojściu do rozwiązania.

Zaznaczyła też, że w 2015 r. tego rodzaju sposób oceniania zostanie wprowadzony także na sprawdzianie dla szóstoklasistów oraz na maturze.

Minister edukacji przypomniała, że w 2012 r. nowa podstawa programowa nauczania wejdzie także do szkół ponadgimnazjalnych. Zgodnie z nią wydłuży się czas obowiązkowego dla wszystkich uczniów takiego samego kształcenia ogólnego, będącego kontynuacją nauczania treści z gimnazjum. Te same treści nauczania ogólnego będą realizowane w I klasach liceum ogólnokształcącego, I i II klasach technikum lub przez całą zasadniczą szkołę zawodową.

Ponadto uczniowie szkół ponadgimnazjalnych będą wybierać, jakich przedmiotów będą się uczyć w rozszerzonym zakresie, a co za tym idzie, jakie będą mieli przedmioty uzupełniające.

I tak dla uczniów wybierających w szkołach ponadgimnazjalnych kształcenie w zakresie rozszerzonym z przedmiotów matematyczno-przyrodniczych został przewidziany dodatkowo przedmiot uzupełniający historia i społeczeństwo, który ma poszerzać ich wiedzę w zakresie historii oraz kształtować postawy obywatelskie. Dla uczniów, którzy wybierają kształcenie w zakresie rozszerzonym z przedmiotów humanistycznych został przewidziany dodatkowo przedmiot uzupełniający przyroda, który poszerza ich wiedzę w zakresie nauk matematyczno-przyrodniczych.

W liceach będzie obowiązkowa nauka od dwóch do czterech przedmiotów na poziomie rozszerzonym i dwóch w technikum.

Minister Szumilas odniosła się także do decyzji rządu o przesunięciu o dwa lata - z września 2012 r. na wrzesień 2014 r. - wprowadzeniu obowiązku szkolnego dla dzieci 6-letnich. Czas ten ma być wykorzystany przez MEN na lepsze przygotowanie przez samorządy szkół na przyjęcie dzieci sześcioletnich, a także na popularyzowanie idei rozpoczynania wcześniejszej nauki.

Mówiła także, że opowiada się za dalszym upowszechnianiem wychowania przedszkolnego, co ma być nadal jednym z priorytetów działania resortu edukacji.

Poinformowała, ze rozpoczęte zostaną rozmowy na temat finansowania szkół i przedszkoli. "W aktualnej sytuacji finansowej państwa konieczne jest odpowiedzialne i rozważne podejmowanie decyzji w dialogu z zainteresowanymi stronami. Rozpoczęcie takiej dyskusji zaplanowaliśmy, wspólnie ze stroną samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wraz z jej przewodniczącym ministrem administracji i cyfryzacji, na marzec tego roku" - powiedziała Szumilas.

Minister edukacji zapowiedziała także prace nad pilotażem programu "Cyfrowa szkoła", który ma pomóc w doskonaleniu informatycznych kompetencji nauczycieli i uczniów i wykorzystywaniu ich na lekcjach. "Polska szkoła musi stać się szkołą cyfrową" - podkreśliła Szumilas i poinformowała, że w 2012 r. na realizację programu zaplanowano wydatek 50 mln zł. Resort edukacji chce także kontynuować prace na wprowadzeniem e-podręczników.

Po wystąpieniu minister posłowie oraz przedstawiciele organizacji oświatowych m.in. Związku Nauczycielstwa Polskiego zadawali jej pytania dotyczące m.in. nadzoru pedagogicznego w szkołach i roli kuratora. Zwrócili uwagę, że samorządy często pod pozorem restrukturyzacji szkół likwidują je, stąd też warto - ich zdaniem - przywrócić kuratorowi prawo do wetowania samorządowych uchwał, które grożą likwidacją placówek oświatowych.

Uczestnicy spotkania z minister edukacji poruszali także szczegółowe problemy dotyczące warunków nauczania sześcioletnich dzieci w szkołach, objęcia subwencją oświatową przedszkoli i wprowadzenia zmian w Karcie Nauczyciela. Zwrócili także uwagę na pogarszające się bezpieczeństwo w szkołach, słabe wyposażenie bibliotek szkolnych oraz niedostateczne doradztwo zawodowe dla uczącej się młodzieży.

Z powodu konieczności zakończenia posiedzenia komisji i związanego z tym braku czasu minister edukacji - po powtórzeniu słów o tym, że najbliższe lata w edukacji mają być czasem spokoju - zapewniła zainteresowanych, że na szczegółowe pytania odpowie im na piśmie.

Ministerstwo Finansów proponuje zmiany w oświacie, które mają pomóc samorządom zmniejszyć wydatki. Wraca odłożony do zamrażarki pomysł grupowania placówek, zmodyfikowane będą zasady dotowania niepublicznych przedszkoli.

Umożliwienie organom prowadzącym tworzenia grup przedszkolno-podstawowych oraz gimnazjalno-licealnych było jednym z elementów tzw. wielkiej nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Mówiło się wówczas o łączeniu placówek w „pęczki". Projekt przygotowany przez ówczesną minister edukacji Katarzynę Hall, zakładający również m.in. subwencjonowanie przedszkoli, zablokowało ministerstwo finansów.

Grupowanie placówek oświatowych pojawiło się jednak w opracowanym przez Ministerstwo Finansów projekcie nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, a w tym ustawy o systemie oświaty. Proponowane grupy - w przeciwieństwie do funkcjonujących obecnie zespół placówek - nie muszą mieć wspólnej siedziby.

Jak argumentuje MF, zawarte w projekcie nowelizacji propozycje mają na celu „ułatwienie zarządzania przedszkolami, szkołami i placówkami oświatowo wychowawczymi oraz zmniejszenie wydatków ponoszonych przez jednostki samorządu terytorialnego na ich administrowanie". Resort podkreśla, że zmiany wynikają z postulatów jst.

Zgodnie z projektem gminy mogłyby przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe połączyć w grupę przedszkolno-podstawową. Natomiast organy prowadzące gimnazja, licea ogólnokształcące i placówki oświatowo-wychowawcze umożliwiające rozwijanie zainteresowań i uzdolnień, mogłyby je połączyć w grupę gimnazjalno-licealną (tu sprawa wymagałaby porozumienia między gminą i powiatem). Grupa szkół będzie mogła składać się z kilku szkół tego samego typu.

Zeszłoroczna propozycja MEN zakładała, że samorządy, które powołają grupę, będą mogły liczyć na większą subwencję oświatową. W projekcie MF nie ma o tym mowy. Resort finansów proponuje za to zmiany w dotowaniu dla publicznych i niepublicznych przedszkoli oraz publicznych i niepublicznych form wychowania.

Obecnie taka dotacja na jednego ucznia jest równa wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę. Ministerstwo finansów chce, by wydatki bieżące stanowiące podstawę ustalenia wysokości dotacji pomniejszone były o kwotę opłat rodziców oraz opłat za korzystanie z wyżywienia w tych przedszkolach.

     Taki motyw przewodni towarzyszył uroczystości w Nowym Targu, poświęconej ludziom, którzy tworzyli zręby „Solidarności” na Podhalu, którym stan wojenny nie odebrał niezależnej myśli i odwagi w walce o wolność, a przygotowanej przez Komisję Międzyzakładową Pracowników Oświaty w Nowym Targi we współpracy z Sekcją Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ „”Solidarność”.
    10 grudnia 2011 r. to dzień, który na trwale zapisze się w pamięci nie tylko naszych związkowców, ale i szerokiej rzeszy mieszkańców Nowego Targu, tak licznie biorących udział we wspaniałym cyklu uroczystości rocznicowych
    Inauguracja obchodów miała miejsce w Kościele Św. Katarzyny podczas uroczystej mszy św. pod przewodnictwem dziekana dekanatu nowotarskiego – ks. prałata Tadeusza Juchasa, który podczas homilii nawoływał do walki o pamięć, o zachowanie często jakże bolesnych doświadczeń narodu ku przestrodze dla przyszłych pokoleń. Przepiękną oprawę muzyczną mszy zapewnił chór nauczycielski „Gorce”.
    Po mszy cały pochód z pocztami sztandarowymi na czele ruszył pod Krzyż Katyński, gdzie odbył się Apel Poległych – ofiar reżimu komunistycznego, a później zostały złożone wiązanki i zapalone znicze. Młodzież gimnazjalna z Ludźmierza i Waksmunda pod kierunkiem – Adama Błaszczyka stworzyła niezwykle podniosły nastrój tej chwili. Gdy zebrani ruszyli w ulicznym pochodzie przez miasto zostali zaskoczeni inscenizacją tak żywych w pamięci scen z okresu stanu wojennego: kolportowania ulotek, nagonki zomowców na opozycjonistów, a nawet walki ulicznej. Tak przygotowany przez wspomnianych gimnazjalistów, uliczny happening, spotkał się z niezwykle żywiołowym przyjęciem przez uczestników marszu.
   Głównym punktem programu obchodów zorganizowanych przez nauczycielską „Solidarność” była uroczystość w Szkole Muzycznej I i II Stopnia ku czci tych, którzy swą odważną postawą zawsze dawali wyraz wierności solidarnościowym ideałom. Uhonorowani zostali wszyscy, zarówno Ci, którzy już od nas odeszli, jak i Ci często dziś samotni, zapomniani bohaterowie walki o wolną i demokratyczną Polskę.
   Przewodniczący Regionu Małopolskiego NSZZ „Solidarność”- Wojciech Grzeszek oraz poseł na Sejm RP – Anna Paluch wręczyli im medale XXX- lecia „Solidarności” oraz pamiątkowe dyplomy. Srebrne Odznaki SKOiW dla zasłużonych nauczycieli-związkowców, wręczył również Przewodniczący Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania – Ryszard Proksa.
    Motywem przewodnim właściwie wszystkich wystąpień dostojnych gości był hołd dla związkowych „weteranów” za ich niezłomność i odwagę w walce o wolność, ale i troska o przyszłość naszego narodu. Jednak najpełniej dała temu wyraz w swym wystąpieniu Przewodnicząca Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego – Agata Łyko, mówiąc: „Żyjemy dziś w rzeczywistości wolnej od totalitaryzmu, czołgów na ulicach i godziny policyjnej (…) ale współczesna bitwa o strach rozgrywa się z wrogami w postaci: urzędniczej bezduszności, decydenckiej arogancji i wszechogarniającej władzy pieniądza. W tej bitwie każdy z nas musi po prostu „ pozostać człowiekiem”.
   Program artystyczny w wykonaniu uczniów II Liceum Ogólnokształcącego oraz Zespołu Szkół Technicznych i Placówek w Nowym Targu pod kierunkiem Agnieszki Błach i Moniki Sroki wspaniale wzbogacił tę uroczystość dostarczając wielu cennych refleksji i niezapomnianych wzruszeń . Nad całością tego niezwykłego przedsięwzięcia czuwała Przewodnicząca Komisji Międzyzakładowej Pracowników Oświaty w Nowym Targu – Monika Jachymiak, główny organizator tych obchodów.
   To niezwykłe nowotarskie wołanie o wolność, solidarność, godność i szacunek dla człowieka, odpowiedzialność i sprawiedliwość społeczną wspaniale pointują słowa pięknie wyśpiewanej pieśni do słów wiersza Adama Asnyka „Miejcie nadzieję”:

„Lecz nie przestajmy czcić świętości swoje
I przechowywać ideałów czystość;
Do nas należy dać im moc i zbroję,
By z kraju marzeń przeszły w rzeczywistość .”

                                                                                                  Jolanta Zawistowicz
                                                                                                   Sekcja Oświaty
                                                                                              Regionu Małopolskiego
                                                                                                    Nszz „Solidarność”

7 LISTOPADA O GODZINIE 11.00 W SALI 406 BUDYNKU ZARZĄDU REGIONU MAŁOPOLSKIEGO (KRAKÓW PLAC SZCZEPAŃSKI 5) ODBĘDZIE SIĘ POSIEDZENIE RADY SEKCJI OŚWIATY REGIONU MAŁOPOLSKIEGO NSZZ "SOLIDARNOŚĆ".

OGÓLNOPOLSKI KONKURS HISTORYCZNY SEKCJI KRAJOWEJ OŚWIATY I WYCHOWANIA NSZZ "SOLIDARNOŚĆ"

ETAP WOJEWÓDZKI KONKURSU HISTORYCZNEGO "PRL PAŃSTWEM STANU WYJĄTKOWEGO", KTÓREGO ORGANIZATOREM JEST SEKCJA OŚWIATY REGIONU MAŁOPOLSKIEGO, ODBĘDZIE SIĘ 25 PAŹDZIERNIKA O GODZINIE 10.30 W BUDYNKU VII LO IM. ZOFII NAŁKOWSKIEJ W KRAKOWIE PRZY ULICY SKARBIŃSKIEGO 5.

W corocznym raporcie poświęconym edukacji „Education at a Glance 2011" OECD postawiła m.in. pytania: jak dużo czasu nauczyciele spędzają na nauczaniu oraz jak są wynagradzani.

OECD zaznacza w raporcie, że nauczycielskie pensje są tylko jednym z elementów wynagrodzenia pedagogów, mają oni bowiem również inne korzyści, takie jak regionalne dodatki, zasiłki rodzinne czy ulgi w transporcie publicznym. „Wszystko to trzeba mieć na uwadze przy porównywaniu nauczycielskich wynagrodzeń w poszczególnych krajach" - zaznacza OECD.

Jak poinformowała PAP rzeczniczka prasowa ZMP Joanna Proniewicz, podczas posiedzenia w Łodzi zarząd związku poparł stanowisko Komisji Małych Miast w sprawie finansowania oświaty w polskich samorządach.

Zdaniem samorządowców niedoszacowanie przez budżet centralny wysokości subwencji oświatowej powoduje zaniedbania w innych dziedzinach finansowanych przez samorząd, np. modernizacji i utrzymaniu dróg lokalnych, pomocy społecznej czy kulturze.

Komisja Małych Miast wnioskuje za pośrednictwem zarządu ZMP do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego "o podjęcie inicjatywy legislacyjnej, w wyniku której uposażenie pracowników oświaty, w tym w szczególności nauczycieli, obciążałoby budżet państwa, a utrzymanie bazy oświatowej budżety samorządów".

"Takie rozwiązanie prawne spowoduje jasny i klarowny sposób finansowania oświaty" - głosi stanowisko Komisji Małych Miast ZMP.

Zarząd Związku poparł także stanowisko tej samej komisji, aby jednym z priorytetów na perspektywę finansową Unii Europejskiej na lata 2014-2020 było finansowanie modernizacji i utrzymania dróg lokalnych. Władze związku zdecydowały także, że zostanie opracowany poradnik, który ma pomóc miastom w praktycznym wprowadzeniu w życie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Podczas posiedzenia zarządu ZMP samorządowcy pozytywnie zaopiniowali projekt ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i projekty rozporządzeń MEN w sprawie m.in. egzaminów eksternistycznych, publicznych placówek kształcenia ustawicznego czy klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego.

Pozytywną opinię ZMP uzyskało także rozporządzenie Ministerstwa Infrastruktury w sprawie warunków produkcji i sposobu dystrybucji tablic rejestracyjnych oraz znaków legalizacyjnych i trybu ich legalizacji.

Prezes Związku Miast Polskich Ryszard Grobelny nie wyklucza, że związek będzie przygotowywał własne projekty ustaw, które zgłosi do parlamentu.

"Nie jest wykluczone, że nie będziemy wychodzić tylko z postulatami dyskusyjnymi, ale być może przygotujemy własne projekty ustaw, które zgłosimy do parlamentu czy to przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, czy być może rozmawiając bezpośrednio z posłami" - powiedział w piątek dziennikarzom Grobelny.

Przedstawiciele ZMP dyskutowali też m.in. o dodatkowych źródłach finansowania samorządów, w tym o sprawie udziału samorządów w podatku VAT. Samorządowcy podkreślają, że gminy zwracają 23 proc. wartości inwestycji do budżetu państwa. W ocenie Grobelnego pieniądze z VAT powinny wracać do samorządów na inwestycje, tak jak np. w modelu francuskim, gdzie wpłacany VAT tworzy fundusz, który wraca do samorządu.

"Najlepiej, żeby wracał do tego samego samorządu, który ten VAT zapłacił. To byłoby najbardziej sprawiedliwe, bo premiowałoby tych, którzy realizują duże inwestycje" - mówił prezydent Poznania.

Zdaniem Grobelnego, przed samorządami stoją wielkie wyzwania, ponieważ dobiega końca okres finansowania ze środków unijnych w obecnej perspektywie finansowej. Wiele samorządów musi też bardzo poważnie oszczędzać, rezygnując z części zadań.

Według szefa ZMP, żeby poprawić sytuację finansową samorządów, trzeba zwiększyć ich dochody albo umożliwić wprowadzenie oszczędności. Wiele oszczędności - jego zdaniem - nie zależy jednak od decyzji władz miejskich, tylko centralnych. "Mamy np. mało racjonalny system oświatowy. Jeżeli nie poprawi się tego systemu, to nie będziemy ani w stanie obniżyć jego kosztów, ani poprawić wyników kształcenia" - ocenił Grobelny.

Średnia wieku nauczycieli nieznacznie, ale systematycznie rośnie. Najstarszy pedagog w ubiegłym roku szkolnym miał 89 lat. Większość z ponad 665 tysięcy nauczycieli to kobiety.

Wśród nauczycieli jest ponad 540 tys. kobiet (81,2 proc.) i 125 tys. mężczyzn - wynika z danych przekazanych PAP przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.

Najmłodszy nauczyciel w ubiegłym roku szkolnym miał 20 lat, najstarszy 89 lat (uczył jedną godzinę w tygodniu w szkole artystycznej). Średni wiek nauczycielek wynosił 41 lat, a nauczycieli-mężczyzn 42,5 roku. Porównując te dane z danymi z lat ubiegłych wynika, że średnia wieku nauczycieli nieznacznie, ale systematycznie rośnie.

Zdecydowana większość, czyli 487 tys. nauczycieli to - według Głównego Urzędu Statystycznego - nauczyciele prowadzący zajęcia obowiązkowe dla uczniów. Najwięcej z nich 176 tys. pracuje w szkołach podstawowych. W gimnazjach uczy 109 tys. nauczycieli, w przedszkolach i placówkach wychowania przedszkolnego - 73 tys., w liceach ogólnokształcących - 50 tys., w technikach - 49 tys., w zasadniczych szkołach zawodowych - 14 tys., w szkołach policealnych - 7,8 tys., w liceach profilowanych - 2,9 tys., a w szkołach specjalnych przysposabiających do pracy - 2,9 tys.

Zestawienie to nie obejmuje: pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych, wychowawców świetlic, bibliotekarzy i kadry kierowniczej. Trzeba też pamiętać, że oprócz przedszkoli i szkół w systemie oświaty są jeszcze placówki oświatowo-wychowawcze, placówki kształcenia nauczycieli, placówki doskonalenia nauczycieli.

Według MEN zdecydowana większość nauczycieli - 601 tys. - zatrudniona jest w sektorze publicznym, czyli przez samorządy i administrację rządową.

46,29 proc. nauczycieli to osoby, które osiągnęły najwyższy stopień awansu zawodowego, czyli nauczyciele dyplomowani. Nauczyciele mianowani stanowią 28,58 proc. ogółu nauczycieli, nauczyciele kontraktowi - 19,26 proc., a nauczyciele stażyści - 5,88 proc.

Z ubiegłorocznego raportu Ośrodka Rozwoju Edukacji wynika, że nauczyciele z wyższym wykształceniem to 97,4 proc. ogółu nauczycieli; w tym na blisko 630 tys. wszystkich nauczycieli 4,3 tys. ma stopień doktora lub doktora habilitowanego. Wśród nauczycieli z tytułami naukowymi najwięcej jest polonistów i historyków, na następnych miejscach znaleźli się uczący: angielskiego, biologii i chemii.

Wielu nauczycieli ma więcej niż jedną specjalność (pierwszą uzyskali w trakcie studiów, drugą lub następne np. w wyniku ukończenia studiów podyplomowych) i może uczyć więcej niż jednego przedmiotu w szkole.

Gminy popełniają błędy w uchwałach o opłatach za przedszkola. Tylko w ciągu ostatnich dwóch miesięcy wojewodowie uchylili zapisy kilkudziesięciu z nich. Publikujemy przegląd najczęstszych potknięć.

Do końca sierpnia samorządy mają czas na podjęcie uchwał w sprawie opłat za przedszkola, dostosowujących je do przepisów nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z nią gminy będą mogły od 1 września pobierać opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne w czasie przekraczającym wymiar co najmniej pięciu godzin (wcześniej było to kwestionowane przez wojewodów i sądy administracyjne).
Samorządy się spieszą, a wojewodowie unieważniają uchwały. Przeanalizowaliśmy blisko 30 rozstrzygnięć nadzorczych z sześciu województw.

Opłata z dołu

Błędne jest określanie w uchwale, że opłata będzie pobierana za przedszkole „z góry".

„Jedną z cech konstytutywnych opłaty publicznej jest jej ekwiwalentność. Zatem powinna być ponoszona za realnie spełnione świadczenie ze strony podmiotu publicznego, a nie za świadczenie, które ma dopiero nastąpić" - czytamy w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody śląskiego.

Z kolei wojewoda dolnośląski podkreśla przy tym, że takie uszczegółowienie zasad płatności jest przekroczeniem uprawnień przez samorząd, bo reguluje je umowa cywilnoprawna zawierana pomiędzy rodzicami a dyrektorem przedszkola.

„Tym samym to strony ww. umowy będą kształtowały jej treść, stanowiły odnośnie obowiązków każdej ze stron umowy, w tym również będą ustalały termin wnoszenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkole oraz decydowały o tym czy opłata ta będzie uiszczana z góry czy z dołu" - wskazuje wojewoda dolnośląski.

Zwrot opłaty i jej różnicowanie

Rada Miejska Białegostoku ustaliła, że opłata nie podlega zwrotowi w przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu za wyjątkiem nieobecności spowodowanej leczeniem sanatoryjnym oraz szpitalnym.

„Stanowi to wprost naruszenie zasady ekwiwalentności, jak również sugeruje o stałym charakterze [opłaty - red.], czyli uniezależnionym od faktycznego korzystania z poszczególnych usług" - wskazuje wojewoda podlaski.

Podobne rozwiązanie zakwestionował również wojewoda zachodniopomorski m.in. w przypadku Szczecina. Według organu nadzoru niezgodny z zapisami ustawy o systemie oświaty był również inny ustęp szczecińskiej uchwały, który różnicuje wysokość opłat za godziny pobytu dziecka w przedszkolu poza obowiązkowym dla gminy, bezpłatnym czasem 5 godzin dziennie.

„Deklaracja składana przez rodziców (opiekunów prawnych) nie może stanowić kryterium różnicującego wysokość opłaty za godzinę korzystania ze świadczeń, które zgodnie z wolą Rady są tożsame w całym okresie poza godzinami od 9 do 14" - czytamy w rozstrzygnięciu nadzorczym.

Wojewoda zachodniopomorski podkreśla, że samo deklarowanie czasu pobytu dziecka poza godzinami 9-14 - jako takie nie budzi zastrzeżeń prawnych, albowiem - w ocenie organu nadzoru - służy chociażby celom organizacyjnym. Jednakże, już przypisanie owej deklaracji rangi kryterium różnicującego wartość opłaty za godzinę pobytu dziecka w przedszkolu, nie zasługuje na aprobatę.

„Rodzice powinni ponosić opłaty za rzeczywiście udzielone świadczenia" - czytamy z kolei w rozstrzygnięciu, dotyczącym uchwały rady miejskiej w Węgorzynie.

„Dodatkowe opłaty w przypadku przekroczenia czasu pobytu dziecka w przedszkolu ponad zadeklarowany w umowie, [ustalają - red.] zdaniem organu nadzoru, sankcje karne dla rodziców dzieci korzystających ze świadczeń w tych placówkach" - argumentuje wojewoda unieważnienie części uchwały rady miejskiej w Koźminie Wielkopolskim.

Konkrety

„Rada gminy w postanowieniach uchwały powinna ustalić opłaty za konkretne, indywidualnie wskazane świadczenia przekraczające podstawę programową" - uważa wojewoda wielkopolski.

Jak wskazuje, w świetle obowiązującego prawa „odpłatności podlega nie sam pobyt dziecka w przedszkolu, ale oferowane przez tego rodzaju placówkę świadczenia wykraczające poza podstawę programową". Z tego powodu unieważnione zostały uchwały rad m.in. Sieroszewic, Raszkowa czy Baranowa.

Na podobnym stanowisku stoi wojewoda podlaski. „Opłata ustalona przez Radę Miejską w Stawiskach [...] powinna wskazywać konkretne kwoty za konkretne świadczenia Miejskiego Przedszkola w Stawiskach, bowiem nie każde dziecko będzie korzystało ze wszystkich świadczeń, a jednocześnie zgodnie z postanowieniami przedmiotowej uchwały będzie musiało ponosić taką samą odpłatność" - pisze w jednym z rozstrzygnięć.

Uwaga na słowa

Wojewodowie w rozstrzygnięciach nadzorczych podkreślają też, że gminne uchwały powinny w pełni realizować delegację ustawową.

„Ustalając odpłatność tylko za świadczenia, które przekraczają zakres podstawy programowej wychowania przedszkolnego, Rada nie ustaliła czasu, w którym przedszkole zapewnia bezpłatne wychowanie i opiekę" - wskazuje wojewoda śląski w stosunku do uchwały rady gminy Bojszowy.

Opłata za wyżywienie

Potknięcia zdarzają się też w kwestii ustalania opłat za posiłki. Gminy muszą pamiętać, że rada „nie jest upoważniona do sporządzania w formie uchwały wytycznych dla dyrektorów przedszkoli w zakresie ustalania wysokości opłat za posiłki w stołówkach przedszkolnych, zasad ich wnoszenia ani też warunków korzystania z posiłków" - pisze wojewoda zachodniopomorski. I podkreśla: „współdziałanie w tym przedmiocie oddane zostało do kompetencji organu wykonawczego gminy."

Wejście w życie uchwały

„Uchwały w przedmiocie odpłatności za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne należą do kategorii aktów prawa miejscowego, i w związku z tym wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ich opublikowania w wojewódzkim dzienniku urzędowym" - przypomina w specjalnym komunikacie wojewoda zachodniopomorski.

Błąd w uchwale	Z rozstrzygnięcia nadzorczego	Przykładowe gminy
Zwrot opłaty i jej różnicowanie	„Rodzice powinni ponosić opłaty za rzeczywiście udzielone świadczenia" Opłata nie może być sankcją karną	Koźmin Wielkopolski, Węgorzyn, Szczecin, Wisła, Czarnocin, Trzebnica, Legnickie Pole, Białystok,
Opłata nie może być wnoszona z dołu	„[Opłata - red.] powinna być ponoszona za realnie spełnione świadczenie ze strony podmiotu publicznego, a nie za świadczenie, które ma dopiero nastąpić"	Pawonków, Nowogrodziec, Kalety
Opłata za konkretne świadczenia	„Rada gminy w postanowieniach uchwały powinna ustalić opłaty za konkretne, indywidualnie wskazane świadczenia przekraczające podstawę programową"	Baranów, Raszków, Sieroszewice, Stawiska, Sejny
Opłata za wyżywienie	„Rada gminy nie jest upoważniona do sporządzania wytycznych dla dyrektorów przedszkoli w zakresie ustalania wysokości opłat za posiłki"	Szczecin, Bierutów, Złotoryja, Leśna, Syców
Opłata nie tylko za świadczenia przekraczające podstawę programową	„Rada nie ustaliła czasu, w którym przedszkole zapewnia bezpłatne wychowanie i opiekę"	Bojszowy, Kalety, Pawonków

Komunikat z posiedzenia Prezydium SKOiW NSZZ "Solidarność" 6 września 2011 r.

Prezydium SKOiW zaapelowało do wszystkich struktur oświatowej „Solidarności” o liczny udział w euromanifestacji we Wrocławiu 17 września br.

Sekcja Krajowa ogłosiła ogólnopolski konkurs historyczny „PRL państwem stanu wyjątkowego” z okazji XXX rocznicy wprowadzenia stanu wojennego w Polsce.

Prezydium Sekcji Krajowej interweniowało w sprawie nierzetelnych informacji o płacach nauczycieli podawanych przez niektóre media pierwszego września br.

Prezydium Sekcji Krajowej zaapelowało do członków „S” oświatowej o masowy udział w manifestacji organizowanej przez Europejską Konfederację Związków Zawodowych we Wrocławiu 17 września br. W tym dniu we Wrocławiu obradować będą ministrowie finansów państw Unii Europejskiej. Związkowcy z całej Europy będą protestować przeciwko cięciom budżetowym w sferach społecznych i gospodarczych uderzających w ludzi pracy. W związku z powszechnie znaną sytuacją w oświacie, nauczyciele i pracownicy samorządowi szkół mają szczególny powód do czynnego udziału w tej manifestacji.

Sekcja Krajowa jest organizatorem Ogólnopolskiego Konkursu Historycznego pod hasłem „PRL państwem stanu wyjątkowego”. Honorowy Patronat nad konkursem objęli: Jerzy Buzek – przewodniczący Parlamentu Europejskiego oraz Piotr Duda – przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”. Wojewódzki etap konkursu zakończy się 25 października, natomiast finał ogólnopolski konkursu odbędzie się 15 grudnia br. w Katowicach. Dla zwycięzców poziomu gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego przewidziano 5 –dniowy pobyt w Brukseli. Szczegóły i regulamin konkursu na naszej stronie: www.solidarnosc.org.pl/oswiata

Po ukazaniu się w niektórych mediach nierzetelnych informacji o wysokości wynagrodzeń nauczycieli i skali podwyżek, przewodniczący SKOiW interweniował w tej sprawie w redakcjach tych mediów (m.in. w Wiadomościach TVP 1). Informacje o płacach nauczycieli były podawane przez dziennikarzy według komunikatu prasowego MEN. Zespół płacowy SKOiW NSZZ „S” wielokrotnie podczas negocjacji płacowych z MEN wnioskował, aby dziennikarze byli informowani nie tylko o tzw. średnich wynagrodzeniach, ale przede wszystkim o płacy zasadniczej na poszczególnych stopniach awansu. Wynagrodzenie zasadnicze otrzymują wszyscy nauczyciele, natomiast na tzw. średnie wynagrodzenie składa się: płaca zasadnicza (stanowiąca ok. 62 proc. średniego wynagrodzenia) oraz 14 różnych składników, które otrzymuje tylko część nauczycieli, m.in. dodatki: funkcyjny, motywacyjny, za warunki pracy, odprawy, „trzynastka”, wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe. O zawyżaniu rzeczywistych płac nauczycieli dziennikarze wielokrotnie byli informowani podczas konferencji prasowych SKOiW NSZZ „S” i w komunikatach prasowych. Prezydium SKOiW postanowiło opracować szczegółową informację dla mediów nt. wynagrodzeń nauczycieli.

Prezydium Sekcji Krajowej monitoruje sytuację w szkołach po rozpoczęciu nowego roku szkolnego. Prezydium dostrzega wiele problemów, m.in.: wzrost opłat za przedszkola, posyłanie sześciolatków do nieprzygotowanych szkół, wdrażanie nowej podstawy programowej i pakietu rozporządzeń dotyczących uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych.

Sekcja Krajowa pozytywnie ocenia kierunek zmian w szkolnictwie zawodowym. Jednocześnie dostrzega, że pewne rozwiązania są niekorzystne, np. likwidacja szkół zawodowych dla dorosłych w zakładach karnych. Szkoły te były ważnym elementem wpływającym na resocjalizację skazanych, szansą na zdobycie zawodu i właściwe funkcjonowanie w społeczeństwie. Zmiany dotyczące szkolnictwa zawodowego mają wejść w życie od 1 września 2012 r. Jest więc czas na poprawę ustawy w tym zakresie.

Prezydium SKOiW omawiało także sytuację polskiej oświaty na Litwie. Członkowie Prezydium dostrzegają nie tylko złą wolę władz litewskich w stosunku do mniejszości polskiej ale także zaniedbania obecnego rządu polskiego w tej sprawie.

Prezydium przesunęło termin obrad najbliższej Rady Sekcji Krajowej. Odbędzie się ona 24-25 listopada br. w Lublinie. W dniach 20-21 października br. w Kielcach będzie miało miejsce szkolenie nt. zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.

Euromanifestacja - Wrocław 17 września 2011 r.

Pod hasłami:

TAK DLA EUROPEJSKIEJ SOLIDARNOŚCI,

TAK DLA MIEJSC PRACY I PRAW PRACOWNICZYCH,

NIE DLA POLITYKI CIĘĆ

w stolicy Dolnego Śląska demonstrować będą związkowcy z Polski i kilkudziesięciu krajów Europy. Organizatorem protestu jest Europejska Konfederacja Związków Zawodowych. O wyborze Wrocławia zdecydował fakt przejęcia przez Polskę unijnej prezydencji i zaplanowanego na 17 września we Wrocławiu spotkania ministrów finansów krajów Unii Europejskiej. Związkowcy z całej Europy będą we Wrocławiu domagać się zaprzestania polityki ustawicznych cięć socjalnych i obniżania wynagrodzeń. Zaprotestują też przeciwko dyktatowi rynków finansowych i agencji ratingowych oraz deregulacji standardów pracy i płacy, degradacji standardów społecznych i demontażowi dialogu społecznego.

ZAPRASZAMY DO UDZIAŁU W EUROMANIFESTACJI CZŁONKÓW

I SYMATYKÓW SOLIDARNOŚCI.

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania krytycznie o MEN

2011-08-25

Komunikat z posiedzenia Rady Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" w Warszawie 25 sierpnia 2011 r.

W związku z nowelizacją ustawy o systemie oświaty wprowadzającą zmiany w szkolnictwie zawodowym, która została skierowana do podpisu Prezydenta RP, Ministerstwo Edukacji Narodowej zaprasza Państwa do zapoznania się ze wstępnymi projektami aktów wykonawczych do znowelizowanej ustawy zamieszczonymi na stronie MEN w zakładce Kształcenie i Kadra - Kształcenie zawodowe. Projekty te, stanowiące niezbędne uzupełnienie dla zmian w kształceniu zawodowym wynikających z nowelizacji ustawy, dotyczą następujących obszarów:

Ministerstwo Edukacji Narodowej zachęca Państwa do wyrażenia opinii na temat zamieszczonych projektów, drogą elektroniczną na adresy e-mail wskazane w zakładce Kształcenie i Kadra/Kształcenie zawodowe. Wszystkie zgłoszone uwagi będą wnikliwie analizowane. Aktualnie w MEN trwają prace legislacyjne nad tymi projektami, obejmujace także uzasadnienia, które zostaną dołączone na finalnym etapie prac. Po podpisaniu ustawy przez Prezydenta zostaną one skierowane do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji z partnerami społecznymi.

Na stronie internetowej Krajowego Ośrodka Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej został zamieszczony projekt nowej podstawy programowej kształcenia w zawodach, przygotowany przez ekspertów pracujących w ramach projektu systemowego „Doskonalenie podstaw programowych kluczem do modernizacji kształcenia zawodowego".

Oprócz samego projektu podstawy programowej w zawodach, na stronie KOWEZiU zamieszczono także prezentację wyjaśniającą jego strukturę oraz ankietę. Zachęcamy do zapoznania się z zamieszczonymi materiałami i wypełnienia ankiety. Wszystkie zgłoszone uwagi będą wnikliwie analizowane przez ekspertów - autorów podstawy. Projekt podstawy programowej, gdy uzyska status projektu rozporządzenia, będzie jeszcze podlegał uzgodnieniom międzyresortowym i konsultacjom z partnerami społecznymi.

Od września 2012 roku w klasach pierwszych techników oraz zasadniczych szkół zawodowych zacznie obowiązywać nowa podstawa programowa kształcenia ogólnego. Równocześnie klasy te obejmie nowa podstawa programowa kształcenia w zawodach. Ten ostatni dokument obowiązywał też będzie w szkołach policealnych oraz na kursach oferujących przygotowanie zawodowe. Ma on w przyszłości pełnić również rolę standardów wymagań egzaminacyjnych - czyli w oparciu o niego będą przygotowywane i prowadzone wszelkie egzaminy potwierdzające kwalifikacje zawodowe.

Eksperci - autorzy podstawy programowej kształcenia w zawodach, są zainteresowani poznaniem opinii środowisk zawodowych i oświatowych. Szczególnie liczą na uwagi, które pomogą uczynić projekt coraz bardziej nowoczesnym i w większym stopniu odpowiadającym potrzebom współczesnego rynku pracy. Zanim ten dokument uzyska formalny status projektu rozporządzenia może jeszcze ulegać zmianom wynikającym z procesu konsultacji prowadzonych przy pomocy wymienionej wyżej strony internetowej.

Nowelizacja ustawy wprowadzająca zmiany w szkolnictwie zawodowym - do podpisu prezydenta

22.08.2011

Nowelizacja ustawy o systemie oświaty, wprowadzająca zmiany w szkolnictwie zawodowym, została skierowana do podpisu prezydenta po tym, jak Sejm 19 sierpnia przyjął senackie poprawki do projektu.

Resort edukacji opublikował na stronie internetowej elektroniczną formę sprawozdania samorządów z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli.

Właśnie weszła w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Zgodnie z treścią rozporządzenia, Ministerstwo Edukacji Narodowej zamieściło na stronie internetowej formę elektroniczną sprawozdania. Trzeba jej szukać w zakładce: Finanse na Edukację/Organy Prowadzące. Najnowszy formularz zamieszczamy także w załączniku pod tekstem.

Jak instruuje MEN, w formularzu należy uzupełniać tylko pola wypełnione kolorem, pozostałe informacje zostaną wygenerowane automatycznie.

„W formularzu zastosowano mechanizmy weryfikujące i ułatwiające wypełnianie formularza, dlatego podczas wpisywania danych będą się wyświetlać komunikaty pomocnicze oraz mogą się pojawiać komunikaty o błędach, np. w przypadku wpisania nieprawidłowego kodu TERYT lub wpisywania liczby z więcej niż dwiema cyframi po przecinku, czy też wpisywania liczby ujemnej" - wyjaśnia resort.

Nauczycielowi z likwidowanej szkoły trzynastkę wypłaca jego dotychczasowy pracodawca w dniu rozwiązania stosunku pracy - informuje kielecka RIO.

Od września kilka szkół z terenu gminy Kunów samorząd przekaże do prowadzenia osobom fizycznym. „Kto i w jakim terminie powinien wypłacić dodatkowe wynagrodzenie roczne dla tych jednostek"? - pyta burmistrz Beata Duda.

W przypadku rozwiązania stosunku pracy w związku z likwidacją zakładu pracy, wynagrodzenie roczne wypłaca się w dniu rozwiązania stosunku pracy - podaje Izba, powołując się na art. 5 ust. 3 ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym.

„Dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników, z którymi zostanie rozwiązany stosunek pracy wypłaci dotychczasowy pracodawca (likwidowana jednostka)" - stwierdza Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach.

W przypadku likwidacji szkół ich księgi rachunkowe podlegają zamknięciu na dzień zakończenia działalności jednostki. Na ten dzień powinno być sporządzone sprawozdanie finansowe, składające się z bilansu, rachunków zysków i strat oraz zestawienia zmian w funduszu jednostki.

RIO przypomina, jakie sprawozdania finansowe likwidowana szkoła powinna złożyć: na dzień 31 sierpnia kierownicy likwidowanych jednostek sporządzą sprawozdania budżetowe Rb-27S i Rb-28S i ewentualnie Rb-34S za okres od początku roku do 31 sierpnia.

Poniżej zamieszczamy pełny tekst wyjaśnienia kieleckiej RIO.

Dyrektorzy szkół nadal będą konsultować z gminą formy realizacji zajęć wychowania fizycznego. Z obowiązku tego chciało zwolnić ich MEN, ale samorządowcy zablokowali zmiany.

Przygotowany przez MEN projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych form realizacji obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego rozszerzał uprawnienia dyrektora szkoły w tym zakresie. Resort zaproponował, by dyrektorzy nie musieli uzgadniać z organem prowadzącym alternatywnych form zajęć ruchowych dla uczniów np. tanecznych lub aktywnej turystyki.

Na taką zmianę nie zgodziła się strona samorządowa. Obszerne zastrzeżenia napłynęły z Krakowa. „Jeżeli zapisy rozporządzenia mają być rzetelnie realizowane na poziomie szkół, a tak bezsprzecznie być powinno, bez środków finansowych jest to niemożliwe" - czytamy w uwagach.

Krytykowany był też m.in. termin wprowadzenia zmian: „Nie da się planować roku szkolnego 2011/12 dnia 1 września 2011 r., ponieważ jest to data jego rozpoczęcia i organizacja pracy każdej szkoły musi być na ten dzień ustalona".

MEN podkreśla, że alternatywne formy wychowania fizycznego to nic nowego. Obecnie w szkołach podstawowych i gimnazjach obowiązują cztery, a w szkołach ponadgimnazjalnych trzy godziny w-f tygodniowo. Z tego dwie - we wszystkich typach szkół - „mogą, ale nie muszą" być realizowane w formie alternatywnej.

- Zapisy obecnie proponowanego rozporządzenia dążą do utrzymania tego stanu - nie zmieniają sposobu realizacji wychowania fizycznego, nie zwiększają wymiaru godzin i nie pociągają za sobą skutków finansowych - wyjaśniała wiceminister edukacji Krystyna Szumilas.

Według MEN ograniczenia roli samorządów w sprawie konsultacji alternatywnych form w-f spowodowane było względami organizacyjnymi.

- W małej gminie, gdzie są trzy lub cztery szkoły, organ prowadzący jest w stanie udzielać opinii w sprawie lekcji w-f. Natomiast w dużych miastach, kiedy tych placówek oświatowych jest dużo, proces uzgadniania jest trudniejszy. Dlatego zaproponowaliśmy rezygnację z tego obowiązku - wskazywała wiceminister Szumilas.

Na wniosek strony samorządowej Komisji Wspólnej resort wycofał się jednak z tej propozycji.

Sejm przyjął zmiany w szkolnictwie zawodowym, które zakładają m.in. odejście od kształcenia w konkretnych zawodach na rzecz zdobywania kwalifikacji.

Zgodnie z uchwalonymi zmianami w ustawie systemie oświaty nauka w technikach i zasadniczych szkołach zawodowych, tak jak w przypadku liceów ogólnokształcących, będzie powiązana z nauką w gimnazjach; treści tam rozpoczęte będą kontynuowane w klasach pierwszych szkół ponadgimnazjalnych.

W I klasie liceum, technikum i zasadniczej szkoły zawodowej uczniowie, niezależnie o tego, w jakim typie szkoły będą się uczyć, poznają te same treści, obowiązywać ich bowiem będzie na tym etapie edukacji ta sama podstawa programowa nauczania. Dlatego też absolwenci zreformowanych zasadniczych szkół zawodowych będą mogli kontynuować naukę w liceach ogólnokształcących dla dorosłych od razu od II klasy tego liceum.

Odejdzie się od nauki konkretnych zawodów na rzecz zdobywania konkretnych kwalifikacji wymaganych w zawodach lub do wykonywania konkretnych prac. Egzaminy na poszczególne kwalifikacje nie będą przeprowadzane po zakończeniu nauki w szkole, tak jak obecnie jest przeprowadzany egzamin zawodowy, lecz na różnych etapach nauki. W przypadku egzaminu przeprowadzanego w zakresie jednej kwalifikacji uczeń będzie uzyskiwał świadectwo zdobycia tej kwalifikacji, a po zdobyciu wszystkich kwalifikacji wymaganych w danym zawodzie dostanie dyplom to potwierdzający.

W nowelizacji zapisano też m.in., że szkoły zawodowe będą mogły łączyć się w centra kształcenia ustawicznego po to, żeby łatwiej zdobywać nowy sprzęt do praktyk oraz że w systemie szkolnictwa przestaną istnieć licea uzupełniające, technika uzupełniające oraz licea profilowane (będą stopniowo wygaszane, gdyż nie będzie prowadzony do nich nabór).

Nowelizacja ustawy jest zgodna z założeniami reformy szkolnictwa zawodowego, nad którymi pracowało od dawna Ministerstwo Edukacji Narodowej. Znalazło to odzwierciedlenie w przygotowanym przez resort projekcie tzw. dużej nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Jednak ze względu na inne fragmenty projektu uznane za kontrowersyjne (m.in. przez partnerów społecznych takich jak związki zawodowe) prace nad tym projektem po przesłaniu go do Komitetu Stałego Rady Ministrów zostały wstrzymane.

Stąd inicjatywa posłów PSL przeniesienia zapisów dotyczących zmian w szkolnictwie zawodowym z projektu dużej nowelizacji ustawy do osobnego projektu i przedłożenie go jako projekt poselski.

Nowelizacja ma wejść w życie 1 września 2012 r., gdy do I klas techników i zasadniczych szkół zawodowych, pójdzie pierwszy rocznik obecnych gimnazjalistów, który uczy się zgodnie z nową podstawą programową nauczania.

Nowelizacja trafi teraz do Senatu.

Nowa ustawa o systemie informacji oświatowej, zakładająca m.in. gromadzenie danych wrażliwych o uczniach, trafiła do Trybunału Konstytucyjnego.

„To jest najbardziej antykonstytucyjna ustawa uchwalona w tej kadencji, dlatego że drastycznie narusza konstytucyjne prawo jednostki do prywatności - oświadczył poseł Kazimierz Ujazdowski. Dlatego PiS złożyło do TK wniosek o stwierdzenie niezgodności ustawy z konstytucją.

Chodzi o gromadzenie danych wrażliwych, w tym ocenę stanu niepełnosprawności czy ocenę psychologiczną. W nowym SIO informacje dotyczące uczniów, w tym ich indywidualne dane, będą przechowywane w elektronicznej bazie centralnej przy MEN, a nie, jak dotychczas, w postaci papierowej w lokalnych bazach szkół.

Zdaniem Ujazdowskiego niedopuszczalne jest, że cały ten potężny system gromadzenia danych indywidualnych o uczniach następuje tylko ze względu na usprawnienie polityki resortowej.

Według MEN, które przygotowało ustawę, obecny system informacji oświatowej jest przestarzały, a nowy system ułatwi zarządzanie oświatą, w tym zoptymalizuje wydatki, m.in. subwencja oświatowa będzie kierowana do samorządów w precyzyjnie ustalonej wysokości.

„Warto przypomnieć, że to na wniosek, m.in. posła Ujazdowskiego Biuro Analiz Sejmowych zamawiało opinie prawne na temat tej ustawy. W sumie aż cztery opinie zamówione z pieniędzy podatników przez Sejm potwierdziły zgodność przepisów ustawy o SIO z konstytucją" - poinformował PAP rzecznik MEN Grzegorz Żurawski. „Dlatego złożenie wniosku do trybunału przez PiS można traktować już jedynie jako dalsze sięganie do kieszeni podatników w ramach prowadzenia kampanii wyborczej przez tę partię - kampanii opartej na manipulacji i straszeniu opinii publicznej" - powiedział rzecznik.

Podkreślił, że nowa ustawa o SIO była konsultowana z Generalnym Inspektorem Ochrony Danych Osobowych, który zaopiniował ją pozytywnie.

„S” oświatowa „zwalnia dyscyplinarnie” minister Hall.

KOMUNIKAT PRASOWY

Sekcja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” informuje, że 7 czerwca 2011 r. przedstawiciele Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” wręczyli „zwolnienie dyscyplinarne” minister edukacji narodowej Pani Katarzynie Hall.

Ten sam dokument otrzymali Wojewodowie podczas briefingów pod Urzędami Wojewódzkimi.

Akcja ta jest wyrazem sprzeciwu wobec szkodliwej polityki oświatowej prowadzonej przez obecnego ministra edukacji.

Wręczyliśmy „zwolnienie dyscyplinarne” minister Katarzynie Hall w momencie, kiedy rzesze nauczycieli i pracowników niepedagogicznych (zwłaszcza likwidowanych szkół i placówek oświatowych) otrzymują wypowiedzenia z pracy.

NSZZ „Solidarność” zwrócił się wcześniej do Premiera RP z petycją o odwołanie minister Hall popartą podpisami 150 tys. osób niezadowolonych z pracy MEN. Brak reakcji i odpowiedzi Premiera na petycję to lekceważenie 150 tys. obywateli naszego kraju.

W związku z powyższym od 7 czerwca br. obywatele naszego kraju będą wyrażali swoje niezadowolenie z pracy obecnego MEN wysyłając indywidualne listy drogą elektroniczną lub pocztową do Ministerstwa Edukacji Narodowej i Prezesa Rady Ministrów.

W załączniku treść „zwolnienia dyscyplinarnego” przekazanego Pani Minister.

Rzecznik prasowy SKOiW

Wojciech Jaranowski

Przewodniczący SROiW NSZZ "Solidarność"

- wszyscy

KOMUNIKAT

Zgodnie z harmonogramem działań, przyjętym na Radzie SKOiW NSZZ "S" w Zakopanem, informuję, iż akcję mailową (wysyłamy do MEN mg_men@men.gov.pl i URM kontakt@kprm.gov.pl ) i listowną (tradycyjna poczta) w poszczególnych Sekcjach Regionalnych rozpoczynamy od momentu wręczenia w urzędach wojewódzkich pisma o zwolnieniu dyscyplinarnym Pani Minister Katarzynnie Hall. Akcja powinna trwać około tygodnia ( od 07 do 14 czerwca włącznie ). Do akcji zapraszamy rodziców, babcie, dziadków oraz wszystkich Obywateli RP, dla których niszczenie polskiej edukacji nie jest obojętne.

Pozdrawiam,

Ryszard Proksa

Uwaga:

- Wielokrotne wysyłanie e- maila przez tą samą osobę może być uznane za naruszenie obowiązującego prawa.

PROGRAM KONFERENCJI

1. Otwarcie Konferencji- Przewodniczący KP PIS Poseł Mariusz Błaszczak

2. Edukacja szansą przyśpieszenia rozwoju kraju- Prezes PIS Jarosław Kaczyński

3. Dlaczego Nauczycielska „Solidarność" domaga się dymisji minister Hall- Przewodniczący Sekcji Krajowej Oświaty I Wychowania NSZZ „Solidarność" Ryszard Proksa.

4. „Pozorność proponowanych przez MEN reform edukacji"- Prof.dr hab. Alina Rynio, Dyrektor Instytutu Pedagogiki KUL.

5. „Reforma programowa minister Hall - Program czy pogrom nauczania ?"- Prof. Ignatianum dr hab. Andrzej Waśko

6. Dyskusja

7. Podsumowanie konferencji- Wiceprzewodniczący Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki I Młodzieży Poseł Sławomir Kłosowski

PiS rozważa wniosek o wotum nieufności wobec minister edukacji

"Decyzji nie ma. Rozważamy to. Wysłuchamy argumentów. W tych sprawach kierujemy się dwoma przesłankami: merytorycznymi i wynikającymi z tego co jest misją opozycji" - powiedział Kaczyński na briefingu prasowym. Kaczyński wziął udział w konferencji zorganizowanej w Sejmie przez klub PiS i sekcję krajową oświaty i wychowania NSZZ "Solidarność".
Kaczyński w rozmowie z dziennikarzami stwierdził, że PiS, podobnie jak wiele środowisk nauczycielskich, krytycznie ocenia działania minister edukacji. W jego ocenie, polityka Hall prowadzi do "dezintegracji szkolnictwa" i "realizacji w sferze oświaty, prywatnych, partykularnych interesów".
Prezes PiS uważa ponadto, że programy szkolne, które powinny służyć integracji narodowej "są rozbijane".
Ryszard Proksa, przewodniczący sekcji krajowej oświaty i wychowania NSZZ "Solidarność" stwierdził, że działania resortu edukacji "są antyoświatowe i antynauczycielskie". "Mamy prawo wyrazić nasze niezadowolenie i niepokój, na co wydawane są pieniądze. Za państwowe pieniądze chce się sprywatyzować polską oświatę" - powiedział.
W trakcie wystąpienia na konferencji Kaczyński mówił o edukacji jako szansie na przyspieszenie rozwoju kraju. Wyraził opinię, że polska szkoła powinna być oczyszczona z patologii. Podkreślił, że szkoły nie będą pełnić funkcji wychowawczej, jeżeli "wyraźnie nie określimy jakie zachowania są całkowicie niedopuszczalne, jeśli nie zastosujemy wszystkich metod, także twardych, żeby to opanować".
"Szkoła ma integrować wokół wartości narodowych (...)Ludzie muszą rozumieć na czym polegają różnice, spory, jaki jest sens, także ten ukryty, zachowań w sferze politycznej. Jeśli nie ma wspólnej podstawy, nie może funkcjonować demokracja" - powiedział prezes PiS.
"Oświata musi być wielkim mechanizmem integracji społecznej, niwelowania ogromnych przepaści społecznych, które istnieją w naszym kraju" - dodał.

Źródło: PAP

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" - Zakopane 26-27 maja

KOMUNIKAT z obrad Rady SKOiW 26- 27.05.2011r.

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” podejmie dalsze działania w sprawie odwołania minister Hall. Członkowie Rady zaapelowali do Donalda Tuska - przewodniczącego PO o zachowanie praw nabytych nauczycieli placówek opiekuńczo-wychowawczych i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych. Rada wyraziła stanowczy sprzeciw wobec masowej likwidacji szkół i przekazywania placówek innym podmiotom oraz propozycji zwiększenia pensum nauczycieli.

Obradująca w Zakopanem Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” zdecydowała o podjęciu dalszych działań zmierzających do odwołania ministra edukacji narodowej Katarzyny Hall. Premier RP nie odpowiedział na petycję o odwołanie minister Hall popartą podpisami 150 tys. osób niezadowolonych z pracy MEN. Uczyniła to p. minister Hall „występując jako adwokat we własnej sprawie” . Jest to lekceważenie 150 tys. obywateli naszego kraju. Sekcja Krajowa ustaliła plan dalszych działań w tej sprawie, o których zostaną powiadomione struktury „S” oświatowej.

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” zaapelowała do przewodniczącego PO Donalda Tuska o dokonanie zmiany w projekcie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej polegającej na skreśleniu artykułów tej ustawy, które przewidują wyłączenie z Karty Nauczyciela jako podstawy zatrudnienia około 100 osób pracujących w ośrodkach adopcyjno – opiekuńczych w momencie wejścia ustawy w życie oraz około 2 500 osób pracujących w placówkach opiekuńczo wychowawczych po upływie dwóch lat od momentu wejścia ustawy w życie.

Rada odwołała się do stanowiska Premiera RP wyrażonego w piśmie z dnia 25 czerwca 2010 r., skierowanego do żołnierzy, policjantów i funkcjonariuszy innych służb mundurowych, w którym Premier Tusk zapewnia, iż przestrzega zasady praw nabytych i wspomina, że dyskusja o nowych uzgodnieniach może dotyczyć tylko osób, które w przyszłości podejmą pracę w nowych formacjach. Rada oczekuje analogicznego potraktowania nauczycieli zatrudnionych w placówkach opiekuńczo wychowawczych i adopcyjno – opiekuńczych.

Rada SKOiW zaapelowała także do Prezydenta RP o niepodpisywanie tej ustawy. Rada Sekcji Krajowej przyjęła Apel o zaprzestaniu masowej likwidacji szkół i placówek oświatowych oraz przekazywania placówek innym podmiotom.Członkowie Rady podkreślają w nim, że tak szkodliwe w wymiarze społecznym działania powodują, iż w wielu miejscowościach znikają ośrodki życia edukacyjnego, kulturalnego i społecznego, jakimi są szkoły publiczne.

- Poprzez takie działania państwo polskie traci kontrolę nad jakością edukacji i siecią szkół gwarantującą w całym kraju równy dostęp do edukacji publicznej – czytamy w Apelu skierowanym do jednostek samorządu terytorialnego.

Rada SKOiW wyraziła stanowczy sprzeciw wobec propozycji przedstawicieli ogólnopolskich organizacji samorządowych, wchodzących w skład Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, dotyczącej zwiększenia pensum nauczycieli. Rada stwierdza w stanowisku, że ewentualne rozmowy i ustalenia w tej sprawie są zasadne dopiero po zakończeniu i ogłoszeniu ostatecznych wyników badania, dotyczącego czasu i warunków pracy nauczycieli.

Członkowie Rady skierowali do sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży opinię w sprawie zmian w ustawie o systemie oświaty i innych aktach prawnych. NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się wprowadzaniu radykalnych zmian, w tym strukturalnych, pod pretekstem podnoszenia jakości Edukacji. Sekcja Krajowa domaga się usunięcia z projektu nowelizacji Ustawy o Systemie Oświaty i powiązanych z nią innych ustaw zapisów szkodliwych dla edukacji publicznej, dążących do daleko idącego urynkowienia oświaty. Między innymi o zagrożeniach wynikających z planowanych w ustawie zmian będzie mowa podczas konferencji współorganizowanej przez „S” oświatową pt. „Stan edukacji po czterech latach rządów minister Hall”, która odbędzie się 4 czerwca br. w Sejmie RP.

Rada SKOiW skierowała do Prezydenta RP apel o niepodpisywanie ustawy o systemie informacji oświatowej, która zdaniem związkowców narusza prawa obywatelskie i wprowadza restrykcje wobec pracowników oświaty zbierających dane statystyczne o uczniach i nauczycielach.

Ponadto, Rada Sekcji Krajowej zaapelowała o czynne zaangażowanie i inicjowanie w szkołach i placówkach oświatowych w całej Polsce udziału w projekcie edukacyjnym „Katyń ocalić od zapomnienia”. Celem projektu jest posadzenie 21.857 DĘBÓW PAMIĘCI. Każdy Dąb upamiętnia konkretną osobę, która zginęła w Katyniu, Twerze lub Charkowie, według zasady jeden DĄB to jeden ”katyński Bohater”. Dotychczas upamiętniono tylko ok. 4 tysięcy zamordowanych bohaterów. Udział w projekcie jest doskonałą okazją do zainteresowania uczniów najnowszą historią Polski. Organizacje związkowe mogą również być uczestnikami programu.

Rzecznik prasowy SKOiW NSZZ „S”

Wojciech Jaranowski

W obradach brał udział Honorowy Przewodniczący Stefan Kubowicz

Info: A. Ł

Przepisy w sprawie postępowania dyscyplinarnego dla nauczycieli nie straciły mocy w 2000 r., po nowelizacji Karty nauczyciela

Sędziowie SN w uchwale z 18 maja 2011 r. (sygn. akt III PZP 1/11) uznali, że rozporządzenie nadal obowiązuje, tak jak wszystkie kary dyscyplinarne wydane przez ostatnie dziesięć lat .

Przewodniczący Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" skierował do Premiera Donalda Tuska listy w sprawie podjęcia rozmów na temat sytuacji w oświacie.

Małopolska "Solidarność" zachęca do wzięcia udziału w organizowanej w Krakowie pikiecie przeciwko polityce rzadu, która obniża poziom życia Polaków. W środę 25 maja br. we wszystkich miastach wojewódzkich "Solidarność" będzie domagała się większej aktywności i skuteczności państwa w niesieniu pomocy osobom, które dotyka kryzys i bieda.

W Krakowie o godzinie 14:45 przed Urzędem Wojewódzkim "Solidarność" organizuje pikietę, zwracając uwagę na szereg problemów, z którymi zmagają się Polacy i wysuwając postulaty w zakresie ich rozwiązywania.

Nasz Związek żąda m. in. podniesienia płacy minimalnej, większej realnej pomocy najbiedniejszym, poszerzenia liczby osób uprawnionych do korzystania z pomocy społecznej, skierowania dodatkowych srodków na walkę z bezrobociem, oraz obniżenia akcyzy na paliwa.

Sekcja Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ "Solidarność" apeluje do wszystkich członków i sympatyków o czynny

Koordynator akcji protestacyjnej z ramienia Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego

Godz. 15:30 - Przemówienie Przewodniczącego Zarządu Regionu Małopolskiego NSZZ "Solidarność" - Wojciecha Grzeszka

Komunikat z posiedzenia Ptrezydium Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność"

Kontynuacja akcji informacyjnej o zagrożeniach w oświacie, udział związkowców z "S" oświatowej w akcji protestacyjnej całego Związku, sprawy międzynarodowe oraz przygotowanie Rady Sekcji Krajowej - to główne tematy obrad Prezydium SKOiW.

Nauczycielki krakowskiego gimnazjum, w którym chora uczennica zaatakowała nożem koleżankę, zachowały się zgodnie z prawem - uznał krakowski sąd i podtrzymał decyzję prokuratury o umorzeniu postępowania w tej sprawie.

- Sąd uznał, że nauczycielkom nie można postawić żadnych zarzutów - powiedział rzecznik Sądu Okręgowego w Krakowie sędzia Rafał Lisak.

Sprawa dotyczy 13-letniej gimnazjalistki, która 8 września ubiegłego roku w gimnazjum nr 6 w Krakowie podczas przerwy zaatakowała nożem koleżankę. Napadnięta z ranami ciętymi twarzy i szyi trafiła do szpitala, gdzie przeszła operację. Napastniczka została umieszczona w szpitalu psychiatrycznym. Zdaniem lekarzy ze względu na stan zdrowia nie mogła zrozumieć swojego postępowania ani nim pokierować.

Krakowska prokuratura wszczęła śledztwo w sprawie niedopełnienia obowiązków przez dyrekcję krakowskiego gimnazjum w zakresie zapewnienia uczniom bezpieczeństwa. Na początku grudnia ub. r. śledztwo to zostało umorzone.

Zdaniem prokuratury dyrektorka szkoły dopełniła obowiązków w zakresie zapewnienia młodzieży i nauczycielom bezpiecznych warunków nauki i pracy. Prawa nie złamały - według ustaleń prokuratury - również nauczycielki.

Jedna z nauczycielek, która była świadkiem ataku, udała się do sekretariatu, aby zlecić wezwanie pogotowia i policji. Zdaniem prokuratury, była to dopuszczalna reakcja, ponieważ nauczycielka nie zaniechała swojego obowiązku udzielenia pomocy, ale podjęła działania, by wezwać odpowiednie służby.

Z kolei druga nauczycielka, widząc szarpiące się uczennice, nie miała - według prokuratury - świadomości niebezpiecznego charakteru zajścia i nie zdawała sobie sprawy, że istniało zagrożenie dla życia i zdrowia uczennicy. Na tej podstawie śledztwo zostało umorzone. Zażalenie na tę decyzję złożyła matka zaatakowanej uczennicy, ale sąd podzielił stanowisko prokuratury.

Jak wyjaśnił sędzia Lisak, zdaniem sądu nauczycielkom nie można postawić żadnych zarzutów. - W ocenie sądu sytuacja była dynamiczna i zaskakująca. Jedna nauczycielka nie zauważyła tego ataku, zatem nie można przyjąć, że zdawała sobie sprawę z powagi sytuacji. To było coś nietypowego i nie miała świadomości zagrożenia podczas trwania ataku - powiedział rzecznik.

Z kolei zachowanie drugiej nauczycielki, która udała się zawiadomić policję i pogotowie, sąd ocenił jako właściwe. - Nauczyciel nie jest zobowiązany do narażania się na bezpośrednie zagrożenie utraty życia lub zdrowia - wyjaśnił rzecznik. Postanowienie o umorzeniu jest prawomocne.

Obie nauczycielki zostały natomiast ukarane naganami przez komisję dyscyplinarną dla nauczycieli przy wojewodzie małopolskim.

- W postępowaniu dyscyplinarnym kwestia winy czy kary nie jest roztrząsana. Postępowanie to dotyczy badania, czy nauczyciel zachował się etycznie i nie uchybił godności nauczyciela. Komisja doszła do wniosku, że nauczycielki zachowały się nieetycznie, zbiegając z miejsca zdarzenia - powiedziała rzeczniczka Kuratorium Oświaty w Krakowie Aleksandra Nowak. Jedna z ukaranych odwołała się od tej decyzji.

Informacja o wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez JST za 2010 rok /na podst. materiału RIO/.

Informacja o wysokości przeciętnego dodatku uzupełniającego na poszczególnych stopniach awansu zwodowego w szkołach prowadzonych przez JST za 2010 rok / na podst. materiału RIO/.

Struktura wynagrodzeń w 2010 roku na podstawie danych z SIO /stan na 30 września 2010 /.

Odpowiedź minister Katarzyny Hall na pismo skierowane podczas pikiety w Warszawie (7 kwietnia) do premiera Donalda Tuska.

Dziennik Polski z 12 kwietnia 2011 r. zamieszcza specyficzną relację z manifestacji Solidarności oświatowej, która odbyła się 7 kwietnia w Warszawie. Specyfika dziennikarskiego przekazu polega na tym, że autor (podpisany ANKO) skupia się nieomal całkowicie na incydentach mających marginalny charakter, pomijając istotę sprawy. Artykuł w znacznej części eksponuje kwestię niektórych haseł (może dyskusyjnych i może nie zawsze rozsądnych), natomiast w niewielkim stopniu odnosi się do postulatów protestujących i w ogóle do sytuacji polskiej oświaty pod rządami pani minister Katarzyny Hall. Ani słowa nie znajdziemy w nim na temat rzeczywistego przebiegu manifestacji, brak też informacji o „przyjęciu” postulatów przez urzędników pani minister. Dowiadujemy się, że ministerstwo, wedle słów rzecznika resortu Grzegorza Żurawskiego, nie zamierza się odnosić do „zachowania nauczycieli”, ale brak informacji, że ministerstwo w ogóle nie chce rozmawiać z nauczycielską Solidarnością.

Cóż, może redaktor(ka) ANKO rzeczywiście wierzy, że do Warszawy zjechała gromada rozwydrzonych wychowawców chcąca ukatrupić biedną panią minister… Trudno. Przywołanie w tym kontekście wybryków młodzieży za czasów ministra Giertycha, nazywanie wyjaśnień przewodniczącego Ryszarda Proksy „skruchą”, podanie kuriozalnej wiadomości jakoby głoszone hasła „oburzyły niemal całe środowisko oświatowe”, nie świadczą najlepiej o obiektywizmie pani(pana) ANKO. Ale zapewne Dziennik Polski ma się dobrze, ANKO również nie najgorzej i trudno mu(jej) zrozumieć desperację i rozczarowanie wyrzucanych na bruk nauczycieli. Argumenty dotyczące poronionego pomysłu obniżania wieku szkolnego, czynienia oświaty wciąż mniej kosztownej kosztem pogorszenia warunków pracy i nauki, eksperymentowania z systemem zarządzania, rosnącej biurokratyzacji i papierkomanii – nie dotrą do opinii publicznej. Dotrze obrazek kukły wyrzucanej do śmieci. (A gdzież na miłość Boską można było ją wyrzucić…)

Zostawmy jednak redaktora(kę) ANKO. Gorzej, że nieoczekiwanie znalazł się sojusznik, chyżo spieszący z krytyką manifestujących związkowców. Prawdziwym głosem sprawiedliwego odezwał się ZNP z samym prezesem Sławomirem Broniarzem na czele. „Prawo do protestu – tak, mowa nienawiści – nie” zagrzmieli dzielnie koledzy związkowcy na swojej stronie internetowej. „Protest środowiska nauczycieli zawsze postrzegany jest jednak przez pryzmat tego zawodu i odpowiedzialności za wychowanie młodego pokolenia” skonstatował w stylu Katona prezes. „Nie może być tak, że dziś nauczyciel nawołuje do zabicia ministra edukacji, a na drugi dzień w szkole edukuje dzieci” dodał.

Jako potencjalna morderczyni nie czuję się najlepiej a bycie stawianą do kąta przez potencjalnych sojuszników w walce o prawa pracownicze zdecydowanie mi nie odpowiada. Pytam zatem, skąd taka skwapliwość w obronie pani minister i tupet, by oceniać poczynania konkurencyjnego związku? Jak pan prezes rozumie protestowanie poprzez „pryzmat zawodu i odpowiedzialności”? Mamy zwracać się do pani minister z uprzejmą prośbą o okazanie łaskawości? Czy koledzy związkowcy naprawdę w naszym proteście, w determinacji i złości, w dążeniu do skruszenia urzędniczej obojętności i niekompetencji, w desperacji i pragnieniu lepszego jutra polskiej oświaty, słyszycie tylko „mowę nienawiści”?! Czy wątpliwej klasy rymowanki i hasła, budząc waszą estetyczną wrażliwość, zagłuszyły wymowę faktów, argumentów, problemów. Czy mamy poważnie traktować słowa pana prezesa, który twierdzi, że w czasie manifestacji nawoływano do zamordowania pani minister?... Już nie pytam, gdzie tożsamość celów, solidarność związkowa, troska o wizerunek nauczyciela.

Naprawdę nie o to chodzi, kto coś głupiego krzyknął, a kto niósł kukłę. Idzie o naszą przyszłość. Tylko tyle.

Tematem spotkania były aktualne problemy w oświacie, likwidacje szkół i planowane przez NSZZ "Solidarność" akcje protestacyjne.

7 KWIETNIA PIKIETA SEKCJI KRAJOWEJ OŚWIATY I WYCHOWANIA NSZZ "Solidarność" w Warszawie.

PONAD 150 TYSIĘCY PODPISÓW ZEBRANYCH POD PETYCJĄ O ODWOŁANIE MINISTER KATARZYNY HALL!

Jesteśmy tu dzisiaj po to, by minister Katarzynie Hall i całemu rządowi powiedzieć:

ograniczeniom w programach nauczania niszczącym pamięć historyczną i tożsamość narodową,

Sprzeciwiamy się działaniom MEN i rządu skutkującym przerzucaniu odpowiedzialności za edukację na samorządy, rodziców i społeczeństwo.

To PAŃSTWO POLSKIE ponosi konstytucyjną odpowiedzialność za edukację młodego pokolenia swoich obywateli.

Dobiega końca akcja zbierania podpisów pod petycją w sprawie odwołania minister Hall.

Wszystkim członkom nauczycielskiej „Solidarności”, nauczycielom, pracownikom administracji i obsługi oraz rodzicom bardzo serdecznie dziękujemy za poparcie.

Podziękowania kierujemy także do wszystkich tych członków ZNP, którzy mimo odmiennego zdania Zarządu Głównego, świadomi skutków wprowadzanych zmian, wzięli udział w naszej akcji.

Ponad 120 tys. podpisów pod petycją o odwołaniu minister edukacji Katarzyny Hall wpłynęło do tej pory do Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”. Podpisy wciąż napływają i będą zbierane jeszcze kilka dni. W przyszłym tygodniu zostaną one przekazane Prezesowi Rady Ministrów. „S” oświatowa aktywnie włączy się w zapowiadane akcje protestacyjne całego Związku z zaznaczeniem swoich postulatów.

Obradujące w Warszawie WZD Sekcji Krajowej postanowiło także o kontynuowaniu szerokiej akcji informacyjnej o zagrożeniach dla oświaty, zwłaszcza znajdujących się w nowej podstawie programowej (drastyczne ograniczenie godzin języka polskiego i historii w liceach) oraz najnowszym projekcie nowelizacji ustawy o systemie oświaty. Resort edukacji zakłada w nim m.in. możliwość całkowitego pozbywania się przez samorządy lokalne zadań edukacyjnych poprzez przekazywanie szkół i placówek oświatowych organizacjom pozarządowym i innym osobom prawnym i fizycznym, rewolucję w nadzorze pedagogicznym i systemie oceniania (likwidacja kuratoriów oświaty, centralnej i okręgowych komisji egzaminacyjnych).

- Skutkiem zmian w ustawie o systemie oświaty z 2009 r. jest m.in. likwidacja w tym roku ok. 500 placówek oświatowych – alarmują związkowcy w specjalnym oświadczeniu.

Te negatywne następstwa powinny być istotnym argumentem przeciwko dalszemu psuciu systemu edukacji w Polsce i pozbywaniu się przez państwo odpowiedzialności za edukację. Najnowszy projekt kolejnej zmiany w ustawie o systemie oświaty wskazuje jednak, że resort edukacji nie dostrzega negatywnych konsekwencji własnych działań – podkreśla „S” oświatowa.

''Solidarność'': petycja o odwołanie Katarzyny Hall. 100 tys. podpisów

Agnieszka Rogal

2011-03-31, ostatnia aktualizacja 2011-03-31 18:59

Za ''majstrowanie'' przy Karcie Nauczyciela, unikanie dialogu ze związkowcami, ostre cięcia budżetowe i "lawinowe" zamykanie szkół - nauczycielska ''Solidarność'' domaga się odwołania minister edukacji.

Pod petycją podpisało się ponad 100 tysięcy osób, w tym nauczyciele, rodzice uczniów, ale także członkowie z innych branż ''Solidarności''. - Akcję kierowaliśmy faktycznie szerzej - mówi Teresa Misiuk z lubelskiej ''Solidarności''. Dlaczego? Bo podkreślamy, że edukacja to jest nasze dobro wspólne i dotyczy nas wszystkich. A podpisy wciąż są liczone - dodaje.

"Demontaż" systemu

Na początku kwietnia petycja trafi do szefa rządu, dalsze kroki w tej sprawie związek podejmie na walnym zgromadzeniu w Warszawie.

- Ta akcja jest wynikiem szkodliwych, trzyletnich działań resortu edukacji pod kierownictwem minister Hall i sprzeciwem wobec kolejnych, niekorzystnych projektów zmian w oświacie prowadzących do "demontażu" systemu uderzających w nauczycieli, ale także uczniów - przekonuje Misiuk. - Organizowaliśmy pikiety przed urzędami wojewódzkimi, pisma kierowane do resortu edukacji, petycje do premiera, teraz żądamy odwołania Katarzyny Hall. Czy możliwe są protesty albo strajki w szkołach? - Taka forma protestu byłaby ostatecznością - zapewnia jednak Misiuk.

"Ocena mojej pracy należy do premiera"

Minister edukacji, Katarzyna Hall sprawę ucina krótko: - Staram się robić to co robię jak najlepiej, a ocena mojej pracy należy do premiera.

"Solidarność " poza petycją przygotowała także "XXI postulatów dla naprawy polskiej oświaty". Związkowcy, poza zaprzestaniem niekorzystnych zmian w oświacie domagają się m.in. podniesienia nakładów na polską edukację.

Gazeta.pl

Materiał prezentowany przez MEN podczas spotkania z przedstawicielami związków zawodowych zrzeszających nauczycieli. Spotkanie odbyło się w Warszawie, 28 marca 2011/

Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli od 1 września 2011 r.

System Informacji Oświatowej

W ubiegłym roku w wyniku korekty danych o uczniach 290 samorządom odebrano łącznie 45 mln zł subwencji oświatowej. Zdaniem MEN nowa ustawa o SIO pomoże zapobiec pomyłkom.

„Samorządy się mylą, szacując liczbę uczniów uczęszczających np. do oddziałów sportowych, uczniów mających orzeczenia o niepełnosprawności"- powiedziała minister edukacji Katarzyna Hall podczas połączonego posiedzenia sejmowych komisji edukacji i samorządu terytorialnego. Na takich uczniów samorządy dostają zwiększoną subwencję.

Jak przekonywała minister, rozwiązania resortowego projektu nowej ustawy o systemie informacji oświatowej mają m.in. sprawić, „aby możliwie bezbłędnie były sporządzane te zestawienia".

Projekt MEN zakłada m.in. odstąpienie od zasady gromadzenia danych zbiorczych (opisujących działalność szkół i placówek) na rzecz gromadzenia danych jednostkowych (o uczniach i nauczycielach). Dzięki temu subwencja oświatowa ma trafiać do samorządów w precyzyjnie ustalonej wysokości.

Jak podała minister Hall, w 2010 roku w wyniku postępowań administracyjnych wydane zostały decyzje, zmniejszające 290 jednostkom samorządu terytorialnego część oświatową subwencji ogólnej na łączną kwotę 45 mln zł. W 2009 roku rzecz dotyczyła 90 jednostek, było to ponad 39 mln zł, a w 2008 roku ponad 27 mln zł.

Ponadto w ubiegłym roku minister finansów wydał 49 decyzji zobowiązujących samorządy do zwrotu łącznie 31 mln zł nienależnie uzyskanej subwencji oświatowej za lata poprzedzające rok budżetowy.

„Bardzo trudno zarządza się edukacją, nie mając rzetelnych danych do naliczania wysokości subwencji" - powiedziała Hall. Jej zdaniem właśnie dlatego samorządy nie mogą dobrze zaplanować wydatków. Nowy zakres zbierania informacji oświatowych ma to zmienić.

Zdaniem posłów opozycji gromadzenie w systemie danych wrażliwych o uczniach może być sprzeczne z konstytucją, a ich uszczegółowienie wcale nie przyczyni się do wyeliminowania błędów.

„Przy braku środków na zbieranie tych danych bardziej szczegółowych, mam obawy, że tych błędów będzie bez liku więcej. Z jedną tylko różnicą, że teraz za popełnienie błędu będzie groziła odpowiedzialność karna" - mówił poseł Sławomir Kłosowski.

System Informacji Oświatowej funkcjonuje od 2005 r. Jego zadaniem jest gromadzenie i przetwarzanie danych statystycznych o szkołach i placówkach oświatowych, uczniach, słuchaczach, wychowankach i absolwentach.

/aba/

10 przekształceń polegających na obniżeniu stopnia organizacyjnego SP do klas I - III.

3 przekształcenia polegające na przekazaniu szkoły w trybie art. 5 ustawy.

W tegorocznej ustawie budżetowej założono dwie kwoty bazowe dla nauczycieli. Od 1 stycznia do 31 sierpnia będzie ona wynosić 2446,82 zł, od września wzrośnie o 7 procent i wyniesie 2618,10 zł. W związku z zaplanowaną podwyżką dla pedagogów Ministerstwo Edukacji Narodowej przygotowało projekt zmian rozporządzenia w sprawie wysokości wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli, który trafił już do konsultacji społecznych.

Wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela stażysty z tytułem magistra i przygotowaniem pedagogicznym wyniesie po podwyżce 2182 zł, o 143 zł więcej niż obecnie. Nauczyciele kontraktowi otrzymają 2246 zł, o 147 zł więcej, natomiast wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela mianowanego wzrośnie o 168 zł i wyniesie 2550 zł. Największą podwyżkę dostaną nauczyciele dyplomowani - od września zarobią o 197 zł więcej - 2995 zł.

Podwyżkę nauczyciele mają otrzymać nie później niż do 30 września 2011 roku, z wyrównaniem od 1 września. Resort edukacji zapewnia, że środki na nauczycielskie podwyżki są zapewnione w budżecie państwa. Dlatego - jak podkreśla w uzasadnieniu do projektu - „samorządy nie powinny mieć trudności z wypłatą wynagrodzeń".

Premier zapowiada, że to nie koniec wzrostu nauczycielskich zarobków, „Podwyżki wynagrodzeń nauczycieli, które mimo kryzysu tak konsekwentnie wprowadzaliśmy, muszą być kontynuowane - stwierdził Donald Tusk w liście opublikowanym w „Gazecie Wyborczej". Według niego pensje nauczycieli powinny "w miarę możliwości budżetu" rosnąć do osiągnięcia poziomu porównywalnego z poborami w sektorze prywatnym.

Na pensję nauczycieli określoną w ustawie Karta Nauczyciela składa się wynagrodzenie zasadnicze, ustalane co roku przez ministra edukacji w rozporządzeniu, i dodatki, o których wysokości w większości przypadków decydują samorządy.

Kurator nad gminą

Opinia kuratora oświaty o likwidacji szkoły będzie dla samorządów wiążąca - zakłada poselski projekt nowelizacji ustawy. To ma przywrócić kontrolę nad decyzjami gmin.

Projekt nowelizacji ustawy o systemie oświaty, przygotowany przez posłów PiS, proponuje przywrócenie obowiązku uzyskania pozytywnej opinii organu nadzoru pedagogicznego o likwidacji szkoły lub placówki publicznej, prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego.

W tej chwili opinia kuratorium nie jest dla organów prowadzących wiążąca. To zdaniem projektodawców sprawia, że samorządy, zwłaszcza na obszarach wiejskich, "w sposób niekontrolowany podejmują uchwały o likwidacji szkół, kierując się jedynie czynnikiem ekonomicznym".

Z danych kuratorów oświaty z końca lutego wynika, że spośród ponad 28 tys. szkół samorządy zgłosiły zamiar likwidacji 335 placówek. Posłowie wskazują w uzasadnieniu projektu, że w tym roku zlikwidowanych może zostać nawet około 500 szkół, a podobna skala likwidacji spodziewana jest również w przyszłym roku.

Szkoła nowelizacji i konsultacji

Samorządy będą mogły w drodze konkursu przekazywać prowadzenie szkół bez względu na ich liczebność. Łatwiej też będzie o łączenie placówek w zespoły.

Takie możliwości zakłada przygotowany przez Ministerstwo Edukacji Narodowej projekt zmiany ustawy o systemie oświaty, który trafił właśnie do konsultacji społecznych.

Przygotowana w MEN nowelizacja zakłada m.in. wprowadzenie subwencji oświatowej na edukację przedszkolną cztero- i pięciolatków oraz objęcie czterolatków prawem do edukacji przedszkolnej. To oznacza, że dla każdego chętnego samorząd będzie musiał zagwarantować taką możliwość. Zmieniony ma być system nadzoru pedagogicznego .

Resort chce też dostosować przepisy do zmieniających się warunków demograficznych i dać samorządom więcej narzędzi do sprawnego zarządzania oświatą.

„Sztywna i nie poddająca się łatwemu formowaniu struktura sieci szkolnej powinna zyskać wewnętrzną elastyczność, tak aby zadania oświatowe mogły być realizowane z uwzględnieniem specyficznych lokalnych potrzeb i uwarunkowań społecznych" - pisze MEN w uzasadnieniu do projektu.

Obecnie w zespół - na podstawie przepisów art. 62 ustawy - mogą być łączone tylko szkoły i placówki różnych typów. Przygotowana nowelizacja zakłada, że samorządy będą mogły tworzyć również grupy przedszkolno-podstawowe i gimnazjalno-licealne i mogą dostać na nie więcej środków dzięki dodatkowej tzw. wadze subwencyjnej.

W przypadku przedszkoli i szkół podstawowych organy prowadzące otrzymają ją na zorganizowane grupy w celu zaspokajania specjalnych potrzeb edukacyjnych uczniów. Przy gimnazjach i liceach - na zorganizowane grupy w celu zorganizowania doradztwa edukacyjno-zawodowego i innej oferty dodatkowej.

Resort edukacji podkreśla, że nowa ustawa da samorządom możliwość nauczania dzieci w dotychczasowych budynkach szkół i przedszkoli, których wspólne zarządzanie pomoże obniżyć koszty i zapobiec ewentualnej likwidacji placówki.

Nowością jest też sposób przekazywania szkół. Jednostki samorządu terytorialnego będą mogły zlecać realizację zadań oświatowych np. organizacji pozarządowej w trybie określonym w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, tj. w drodze ogłoszenia o otwartym konkursie ofert.

Takie rozwiązanie umożliwi przekazywanie nie tylko szkół, ale również małych form przedszkolnych czy centrów rozwoju edukacji.

Z przepisów zniknie też dotychczasowe ograniczenie zezwalające na przekazywanie tylko tych szkół, które liczą nie więcej niż 70 uczniów.

Serwis Samorządowy PAP

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania chce dymisji minister Hall. Będą zbierane podpisy pod petycją w tej sprawie.

Sekcja Krajowa rozpoczyna także szeroką akcję informacyjną na temat zagrożeń w oświacie.

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" podjęła uchwałę w sprawie zbierania podpisów pod petycją o odwołanie minister Katarzyny Hall. Podpisy będą zbierane od 4 do 25 marca; nie tylko wśród nauczycieli. Pod petycją może się podpisać każda osoba dorosła.

Uchwała Rady Sekcji jest wynikiem szkodliwych trzyletnich działań resortu edukacji pod kierunkiem minister Hall i sprzeciwem wobec kolejnych niekorzystnych projektów zmian w oświacie prowadzących do "demontażu" systemu oświaty w Polsce i uderzających w nauczycieli.

O planowanych zmianach i zagrożeniach z nimi związanymi, struktury "Solidarności" oświatowej będą informować nauczycieli i rodziców a także posłów. W całym kraju odbędą się debaty i konferencje prasowe na temat sytuacji i zagrożeń w oświacie. Akcja informacyjna potrwa do końca marca br. Zwołane na dzień 31 marca br. Walne Zebranie Delegatów SKOiW NSZZ "Solidarność" podejmie dalsze decyzje dotyczące akcji protestacyjnej.

Rada SKOiW podjęła stanowisko w sprawie zmian ustaleń dotyczących badania czasu i warunków pracy nauczycieli. Członkowie Rady stanowczo sprzeciwili się odstąpieniu przez Instytut Badań Edukacyjnych /jednostkę podległą MEN/ od ustaleń dotyczących liczebności grupy badawczej. IBE zmniejszył populację badanych z 10 proc. do 1,3 proc. i pominął duże grupy nauczycieli, np: przedmiotów zawodowych, uczących w szkolnictwie specjalnym, nauczycieli szkół dla dorosłych, placówek opiekuńczo-wychowawczych i przedszkoli. Za niedopuszczalne Rada SKOiW uznała zapowiedź publikacji wstępnych /próbnych/ badań, których celem ma być jedynie dookreślenie grupy badawczej, dobranie metod i opracowanie katalogu czynności nauczyciela. W trosce o rzetelne przeprowadzenie badań Rada Sekcji Krajowej domaga się pilnego zwołania posiedzenia Zespołu ds. badania czasu i warunków pracy nauczyciela / jeszcze przed rozpoczęciem badań/ celem wyjaśnienia działań IBE.

Sekcja Krajowa z niepokojem obserwuje proces likwidacji szkół i placówek oświatowych. Z danych nadsyłanych do Sekcji Krajowej wynika, że w skali kraju planuje się likwidację około 500 szkół, w tym np. w Łodzi aż 19 szkół i placówek oświatowych. Jednostki Samorządu Terytorialnego /JST/ zostały niejako zachęcone do pozbywania się szkół w nowelizacji ustawy o systemie oświaty sprzed dwóch lat, gdzie znacznie ograniczono kompetencje kuratora oświaty w tym zakresie. Obecnie opinia kuratora oświaty w sprawie likwidacji szkoły nie jest wiążąca dla samorządu terytorialnego. Sekcja Krajowa zwraca uwagę, że JST, narzekające na niską subwencję oświatową i szukające oszczędności w oświacie poprzez likwidację szkół czy ograniczenie uprawnień w Karcie Nauczyciela, nie występują do Rządu o zwiększenie nakładów na edukację w Polsce. Szukają za to oszczędności w "kieszeniach" rodziców i nauczycieli.

Rada SKOiW zdecydowała także o ponownym wystąpieniu do Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" w sprawie określenia możliwości zwrócenia się do trybunałów państwowych i europejskich o przywrócenie prawa do przechodzenia na wcześniejszą emeryturę nauczycielom, którzy rozpoczęli pracę w zawodzie przed wejściem w życie reformy emerytalnej w 1999 r.

NSZZ „Solidarność” w Szklarskiej Porębie w dniach 24-25 lutego 2011 r.

Obradująca w Szklarskiej Porębie Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” omawiała sytuację w oświacie i zagrożenia związane z planami zmian w systemie edukacji. O tych zagrożeniach „S” oświatowa będzie informować społeczeństwo.

Rada SKOiW podjęła stanowisko ws. zmian ustaleń dotyczących badania czasu i warunków pracy nauczycieli. Członkowie Rady stanowczo sprzeciwili się odstąpieniu przez Instytut Badań Edukacyjnych (jednostkę podległą MEN) od ustaleń dotyczących liczebności grupy badawczej. IBE zmniejszył populację badanych z 10 proc. do 1,3 proc. i pominął duże grupy nauczycieli, np.: przedmiotów zawodowych, uczących w szkolnictwie specjalnym, nauczycieli szkół dla dorosłych, placówek opiekuńczo-wychowawczych i przedszkoli. Za niedopuszczalne Rada SKOiW uznała zapowiedź publikacji wstępnych (próbnych) badań, których celem ma być jedynie dookreślenie grupy badawczej, dobranie metod i opracowanie katalogu czynności zawodowych nauczycieli. W trosce o rzetelne przeprowadzenie badań Rada Sekcji Krajowej domaga się pilnego zwołania posiedzenia Zespołu ds. badania czasu i warunków pracy nauczycieli ( jeszcze przed rozpoczęciem badań) celem wyjaśnienia działań IBE.

Sekcja Krajowa z niepokojem obserwuje proces likwidacji szkół i placówek oświatowych. Z danych nadsyłanych do Sekcji Krajowej wynika, że w skali kraju planuje się likwidację ok. 500 szkół., w tym np. w Łodzi aż 17 szkół i placówek oświatowych. Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST) zostały niejako zachęcone do pozbywania się szkół w nowelizacji ustawy o systemie oświaty sprzed dwóch lat, gdzie znacznie ograniczono kompetencje kuratora oświaty w tym zakresie. Obecnie opinia kuratora oświaty w sprawie likwidacji szkoły nie jest wiążąca dla samorządu terytorialnego. Sekcja Krajowa zwraca uwagę, że JST, narzekające na niską subwencję oświatową i szukające oszczędności w oświacie poprzez likwidację szkół czy ograniczanie uprawnień w Karcie Nauczyciela, nie występują do Rządu o zwiększenie nakładów na edukację w Polsce. Szukają za to oszczędności w „kieszeniach” rodziców i nauczycieli.

Rada SKOiW zdecydowała także o ponownym wystąpieniu do Komisji Krajowej NSZZ „S” w sprawie określenia możliwości zwrócenia się do trybunałów państwowych i europejskich o przywrócenie prawa do przechodzenia na wcześniejszą emeryturę nauczycielom, którzy rozpoczęli pracę w zawodzie przed wejściem w życie reformy emerytalnej w 1999 r.

Ponadto Rada SKOiW omówiła sprawy międzynarodowe, przyznała Odznaki Złote oraz debatowała o sprawach finansowych Sekcji Krajowej.

Stanowisko w sprawie zmian ustaleń dotyczących badania czasu i warunków pracy nauczycieli

Rada Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność" stanowczo sprzeciwia się zmianom wcześniejszych ustaleń między Ministerstwem Edukacji Narodowej a reprezentatywnymi, w rozumieniu Kodeksu pracy, związkami zawodowymi, dotyczącym metod i sposobu przeprowadzenia badań czasu i warunków pracy nauczycieli.

Uznajemy za wielce nieetyczne odstąpienie przez Instytut Badań Edukacyjnych (jako jednostki organizacyjnej podległej ministrowi edukacji narodowej) od dotychczasowych ustaleń związanych z liczebnością badanych w badaniach: próbnym i głównym oraz pominięcie niektórych grup nauczycieli. Nie godzimy się na publikację raportu z wynikami wstępnych (próbnych) badań, które mają w założeniu m.in. dookreślić grupy i liczebność objętych analizą, dobrać metody czy opracować katalog czynności zawodowych nauczycieli.

Domagamy się natychmiastowego zwołania posiedzenia Zespołu ds. badania czasu i warunków pracy nauczycieli, jeszcze przed rozpoczęciem badań, celem sprecyzowania i uściślenia wyżej poruszanych wątpliwości.

Wobec powtarzających się i krzywdzących nauczycieli obiegowych opinii dotyczących czasu pracy tej grupy zawodowej tak chętnie podchwytywanych przez przedstawicieli jednostek samorządów terytorialnych Sekcja Krajowa Oświaty NSZZ „Solidarność" przez wiele lat domagała się od rządów rzetelnych i uczciwych (wolnych od polityki) badań w tym zakresie. Postulat ten był składany nie tylko ministrom do spraw oświaty, ale również na forum Trójstronnej Komisji do spraw Społeczno - Gospodarczych.

Przyjęliśmy z nadzieją powołanie przez ministra edukacji narodowej Zespołu ds. badania czasu i warunków pracy nauczycieli, który od początku przyjął zasadę, że wszelkie ustalenia związane z problematyką badawczą będą zapadały na drodze konsensusu między MEN a partnerami społecznymi.

Naszą dezaprobatę budzą jednostronne rozstrzygnięcia i decyzje zmniejszające populację badanych z 10 % do ok. 1,3%, pominięcie dużych grup nauczycieli, np.: przedmiotów zawodowych, szkolnictwa specjalnego i nauczycieli uczących wyłącznie dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w szkołach integracyjnych, szkół dla dorosłych, placówek opiekuńczo - wychowawczych czy przedszkoli. O ironię zakrawa wręcz sztuczne i nieznaj dujące delegacji prawnej wyselekcjonowanie „nauczycieli nietablicowych" (sic!) i również nieobjęcie ich badaniem. Takie wykluczenie z badań uznajemy za nierzetelną analizę czasu i warunków pracy.

Za niedopuszczalną uważamy zapowiedź publikacji wyników wstępnych badań, co uznać należy za nierzetelność naukową, która przyczynić się może do wyrządzenia ogromnej krzywdy całej grupie zawodowej.

Godziny karciane poza świetlicą

W ramach tzw. godzin karcianych nauczyciele nie będą prowadzić zajęć w świetlicy - zakłada poselski projekt nowelizacji Karty Nauczyciela.

Posłowie chcą zmian w obowiązujących od 1 września 2009 r. przepisach o spoczywającym na nauczycielach obowiązku realizacji tzw. godzin karcianych. W zapisach art. 42 ust. 2 pkt 2 lit. a Karty Nauczyciela proponują rezygnację z wyodrębnienia zajęć opieki świetlicowej jako jednej z dopuszczalnych form ich realizacji.

Efektem nowelizacji będzie wyeliminowanie praktyki zastępowania pracy wychowawców świetlic zajęciami realizowanymi w ramach godzin dodatkowych nauczycieli - zakładają projektodawcy.

Zgodnie z założeniami godziny do dyspozycji nauczyciela miały służyć rozszerzeniu oferty działań edukacyjnych, wychowawczych i opiekuńczych szkoły w odpowiedzi na potrzeby rozwojowe uczniów.

Jednak zdaniem projektodawców szczególne wyodrębnienie spośród innych form realizacji „godzin karcianych" zajęć opieki świetlicowej sprawiło, że mijają się on z ideą. Jak piszą w uzasadnieniu, znane są przypadki szkół, w których - zamiast rozszerzać ofertę atrakcyjnych zajęć dla uczniów - „zgodnie z wolą organu prowadzącego zlikwidowano lub znacznie zredukowano etaty wychowawców świetlic szkolnych, zastępując realizowane planowo zajęcia świetlicowe wychowawców doraźnie realizowanymi godzinami karcianymi".

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Karta Nauczyciela został skierowany do sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży.

ETUCE [Europejskie Związki Zawodowe Nauczycieli] dostało dofinansowanie do projektu dotyczącego stresu w pracy nauczyciela. Bazując na dotychczasowych projektach widzimy, jako europejskie związki zawodowe nauczycieli, dalsza potrzebę identyfikacji tego problemu. Głównym elementem tego projektu będzie przeprowadzenie europejskiej ankiety w wersji on line. Celem ankiety będzie ocena, porównanie i ewaluacja zakresu psychologicznych zagrożeń występujących w pracy nauczyciela.

W dniach od 17 do 19 lutego 2011 roku, w Żegiestowie spotkali się członkowie Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ "Solidarność".

Głównym i najważniejszym punktem spotkania była analiza propozycji i projektów Ministerstwa Edukacji Narodowej. Dyskusji zostały także poddane propozycje przedstawicieli ogólnopolskich organizacji samorządowych w sprawie Karty Nauczyciela.

W ocenie uczestników spotkania podstawowym problemem są zbyt często dokonywane zmiany w systemie edukacji. Każda ekipa rządowa czuje się zobowiązana do przeprowadzenia zmian. Brakuje kontynuacji i stworzenia długofalowych rozwiązań, które pozwolą na spokojną i efektywną pracę z uczniem.

Przy projektowaniu zmian w znacznie większym stopniu powinna być uwzględniana rzetelna ocena dotychczasowych skutków reformy, stanowisko wyższych uczelni potwierdzone przeprowadzonymi badaniami naukowymi , a w znacznie większym stopniu opinia praktyków - dyrektorów, nauczycieli, wychowawców oraz - wielokrotnie podkreślana przez Oświatową Solidarność - potrzeba rzetelnego dialogu społecznego.

Nie ma zgody nauczycieli na zmiany dotyczące ich statusu zawodowego. Mamy uzasadnione obawy, że kolejny raz nie zostanie zachowana zasada, iż prawo nie działa wstecz. Domagamy się zagwarantowania praw nabytych.

Uczestnicy spotkania zwrócili uwagę na chaos prawny i organizacyjny w placówkach oświatowych spowodowanych dużą ilością zmian wprowadzonych przez MEN, często w bardzo krótkim okresie czasu lub nawet po terminie /np. rozporządzenie dotyczące organizacji roku szkolnego 2010/2011 wprowadzone w październiku 2010/.

Budzi sprzeciw i niepokój forsowanie pomysłów MEN, pomimo społecznego oporu i protestów. W przypadku 6-latków w klasach pierwszych całkowicie pominięto prawo do decyzji rodziców. Pomysł ten został zrealizowany w minimalnym stopniu. W 2012 roku, gdy sześciolatki obowiązkowo pójdą do szkół, w klasach pierwszych spotkają się dwa pełne roczniki, czyli około 700 tysięcy dzieci. Jeżeli tak się stanie będziemy mieli nowy chaos organizacyjny w szkołach i problem, z którym będą musiały zmierzyć się samorządy.

Ponadto celem spotkania było szkolenie z zakresu prawa oświatowego ze szczególnym uwzględnieniem współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego. Małopolska Sekcja Oświaty jako jedno z priorytetowych zadań zakłada dalsze podnoszenie jakości działań swoich przedstawicieli.

Wyjazdowa Rada Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego 17 - 19 lutego w Żegiestowie

Uprawnienia związków zawodowych w kontaktach z jednostkami samorządu terytorialnego.

Wywiady grupowe zostaną zrealizowane w 24 grupach nauczycieli. Łącznie obejmą ok. 200 pedagogów. Będą dotyczyły trzech tematów badawczych: czynności zawodowe nauczyciela, regulacje prawne czynności zawodowych nauczyciela a codzienna praktyka oraz warunki pracy nauczycieli. W przyszłym tygodniu wiadomo już będzie, która firma badawcza wygrała przetarg i przeprowadzi to badanie.
Drugi etap badań to badanie ilościowe, które ma mieć dwa komponenty: badanie ankietowe i badanie czasu pracy (tzw. dzienniczek).
- Najprawdopodobniej w czerwcu zostanie zrealizowane badanie próbne - badanie ankietowe już na reprezentatywnej próbie losowej 600 nauczycieli, co oznacza ok. 120 szkół - informuje Monika Karwat-Bury z Instytutu Badań Edukacyjnych. - Szkoły te zostaną losowo wybrane z terenu całej Polski, w taki sposób, żeby w próbie znalazły się w odpowiedniej liczbie szkoły małe i duże, z małych i dużych miejscowości.
Główne badanie ankietowe na grupie 6,5 tys. nauczycieli ma ruszyć w nowym roku szkolnym 2011/2012. Wyniki całego badania (wszystkich etapów) poznamy pod koniec 2011 r.
W badaniu ankietowym badane będą nie tylko czas pracy, ale również warunki pracy nauczycieli. Ankieta opiera się na tzw. katalogu czynności zawodowych - pogrupowanych w kategorie czynnościach wykonywanych przez nauczyciela, zarówno w szkole, jak i poza nią. Pytania dotyczyć będą czynności wykonywanych w ubiegłym tygodniu oraz wykonywanych cyklicznie (w ciągu roku, semestru, miesiąca). Ankieta ze szczegółowymi pytaniami dopiero powstanie.
Projekt dzienniczka został opracowany na wzór narzędzi używanych w innych krajach OECD. Rejestracja czynności każdego nauczyciela wykonywana jest trzy razy w ciągu semestru przez jeden dzień (za każdym razem inny dzień tygodnia).
Dni, w których wybrani nauczyciele będą opisywać swoją pracę, zostaną każdej osobie przyporządkowane losowo . -Wielkość próby jest tak dobrana, by odpowiednio licznie przydzielić wszystkie dni tygodnia, włącznie z dniami teoretycznie wolnymi od pracy .
Doboru szkół i nauczycieli dokona firma badawcza wybrana w przetargu pod nadzorem IBE. - Badanie będzie anonimowe, a każdy nauczyciel musi osobiście wyrazić na nie zgodę .

Jest już po wyborach samorządowych, a do kolejnych daleko. Obietnice wyborcze można pominąć milczeniem, nadszedł czas szukania oszczędności. Ofiarami tych poszukiwań nagminnie w całej Polsce padają szkoły. Nasi samorządowcy nie chcą zrozumieć, że edukacja młodych obywateli, to inwestycja w przyszłość. Żeby się rozwijać najpierw należy zainwestować. Potencjał naukowy i intelektualny powinien być siłą rozwoju każdego regionu w Polsce. Żeby tak się stało należy stworzyć ten potencjał i zapewnić mu warunki do rozwoju. Jednak nasi samorządowcy bardziej są zainteresowani dniem dzisiejszym, a edukacja wymaga myślenia perspektywistycznego i dobrego planowania. Już raz tak było, kiedy samorządy przejęły przedszkola. Pamiętamy w jak szybkim tempie zamykano i likwidowano te placówki. I jakoś tak się okazało po kilku latach, że nie ma miejsc w przedszkolach dla naszych dzieci. Te same samorządy, które kiedyś likwidowały placówki i przekazywały budynki na inne cele, dzisiaj mają poważny problem z którym borykają się od kilku dobrych lat. Zastanawiam się czy nasi samorządowcy pamiętają również o tym, że zgodnie z pomysłem minister Katarzyny Hall w 2012 roku w klasie pierwszej szkoły podstawowej spotkają się dwa roczniki dzieci. Naukę rozpoczną sześciolatki i siedmiolatki, czyli około 700 tysięcy dzieci. Czy szykuje nam się kolejny oświatowy bałagan?

W załączniku Stanowisko Prezydium Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" w sprawie likwidacji szkół i placówek oświatowych.

Stanowisko Prezydium Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" w sprawie samorządowych propozycji zmian w Karcie Nauczyciela.

Kolejny raz media poinformowały społeczeństwo o projektach zasadniczych zmian dotyczących prawa oświatowego. Tym razem głos zabrali przedstawiciele gmin, powiatów i województw prezentując "pakiet naprawczy" polegający na drastycznych cięciach nauczycielskich uprawnień pracowniczych i socjalnych, zmierzających docelowo do oszczędności w gminnych budżetach. Propozycje zmian dotyczą statusu nauczyciela, czasu pracy, ograniczeń wymiaru urlopu i zasad ustalania wysokości wynagrodzenia. SKOiW przypomina, że zgodnie z ustawą o związkach zawodowych, Kodeksem Pracy i Kartą Nauczyciela, tego typu zmiany podlegają uzgodnieniu z partnerami społecznymi. Zdaniem Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania takie medialne procedowanie nie znajduje uzasadnienia w polskim prawie. Wzywamy zatem do zaprzestania podobnych praktyk. Ponadto przypominamy, że według danych OECD, polski nauczyciel ma porównywalny z nauczycielami w krajach UE czas pracy i wypoczynku, a należy do najniżej zarabiających w Europie.

Projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego zakłada,

że samorządy będą zobowiązane przedstawić nie tylko czy średnie są realizowane, ale także to w jaki sposób. Nowe przepisy mają rozszerzyć formularz sprawozdania o dodatkową tabelę, przedstawiającą wyliczenie grupy składników nauczycielskiego wynagrodzenia wskazanych w art. 30a ust.1 Karty Nauczyciela. W tabeli przy każdej grupie awansu zawodowego trzeba będzie wyszczególnić, jakie środki zostały przeznaczone na wynagrodzenia zasadnicze, a jakie na dodatki, czy inne składniki płacy.

Zmiany w prawie oświatowym dotyczące systemu oceniania jakości edukacji - założenia

Celem zmian jest poprawa jakości kształcenia w polskich szkołach poprzez zmiany w nadzorze pedagogicznym. Zasadnicza zmiana polega na tym, że ewaluację i kontrolę zewnętrzną w szkołach i placówkach, nad którymi nadzór pedagogiczny sprawuje obecnie kurator oświaty, będą prowadzić jednostki zajmujące się profesjonalnym badaniem jakości pracy szkół, które powstaną na bazie zasobów kadrowych i lokalowych obecnych centralnej i okręgowych komisji egzaminacyjnych oraz kuratoriów oświaty.

Wizytatorzy, jako nowocześni inspektorzy jakości edukacji, wyposażeni w laptopy, będą pracować wyłącznie w nadzorowanych szkołach, a przygotowywane przez nich raporty o pracy szkół będą dostępne publicznie na platformie internetowej.

Efektem pracy nowego nadzoru pedagogicznego będą ujednolicone w całym kraju informacje o ocenie pracy szkół, dostępne dla dyrektorów placówek i rodziców; będą one także narzędziem pomocnym w prowadzeniu polityki oświatowej na poziomie samorządu, regionu i kraju.

Proponowane rozwiązania, zgodnie z sugestią Rządowego Centrum Legislacji, zawarte będą w przygotowywanej obecnie zmianie ustawy o systemie oświaty, a nie - jak projektowano pierwotnie - w osobnej ustawie o systemie oceniania jakości edukacji. Dzięki temu w jednej ustawie zostaną opisane zarówno nowy system oceniania jakości pracy szkół jak i nowy system ich wspomagania.

Zadania kuratora oświaty będą nadal realizowane. Te wynikające ze sprawowania nadzoru pedagogicznego przejmą Regionalne Ośrodki Jakości Edukacji (na czele z Regionalnym Inspektorem Jakości Edukacji), które mieścić się będą w każdym województwie. Pozostałe zadanie wykonywane będą przez urzędy wojewódzkie.

Proponowane zmiany są wynikiem prowadzonych konsultacji. W dyskusji akceptowano konieczność zbudowania profesjonalnych instytucji, wyspecjalizowanych w ocenianiu jakości pracy szkół połączonych z systemem egzaminów zewnętrznych. Zwrócono jednak uwagę, że sieć tych instytucji powinna być spójna z podziałem administracyjnym kraju.

Ważne jest, aby regionalne ośrodki jakości edukacji (ROJE) były niezależnymi instytucjami (jak obecnie okręgowe komisje egzaminacyjne), których zadaniem będzie ustalanie i udostępnianie opinii publicznej rzetelnej informacji na temat pracy szkół.

Proponowane zmiany będą korzystne dla rodziców i uczniów. Oprócz udostępnienia rzetelnej, niezależnej informacji o pracy szkół, nastąpi zbliżenie systemu egzaminacyjnego do mieszkańców - nie trzeba będzie jeździć (np. po wgląd do prac maturalnych) do miast, w których do tej pory były okręgowe komisje egzaminacyjne, ponieważ prace będą udostępniane w każdym województwie w siedzibie Regionalnego Inspektora Jakości Edukacji.

Centralna Komisja Egzaminacyjna zostanie przekształcona w Krajowy Ośrodek Jakości Edukacji (KOJE). Jego zadaniem będzie przygotowanie i organizacja systemu egzaminów zewnętrznych oraz nadzoru pedagogicznego. Swoje zadania KOJE będzie wykonywać przy pomocy podległych mu 16 Regionalnych Ośrodków Jakości Edukacji. Osiem z nich powstanie na bazie istniejących obecnie okręgowych komisji egzaminacyjnych z włączonymi w ich struktury pracownikami kuratoriów oświaty i będzie pełnić wiodącą rolę w przygotowywaniu i organizacji egzaminów zewnętrznych. Pozostałe ROJE powstaną na bazie kuratoriów oświaty. Regionalni Inspektorzy Jakości Edukacji będą mieli zastępców odpowiedzialnych za organizację na terenie swojego województwa (we współpracy z innymi ROJE) systemu egzaminów zewnętrznych oraz zastępców odpowiedzialnych za koordynowanie zadań nadzoru pedagogicznego. W zależności od liczby szkół w danym regionie powołanych będzie od jednego do trzech zastępców odpowiedzialnych za nadzór pedagogiczny na terenie poszczególnych części województwa. Miejscem ich pracy będą wybrane placówki delegatur lub oddziałów zamiejscowych obecnych kuratoriów oświaty. Taki sposób wprowadzenia zmiany daje gwarancję stabilności systemu egzaminów zewnętrznych i jednocześnie pozwoli na sprawne zorganizowanie nadzoru pedagogicznego według nowych zasad.

Przewidywane jest też powstanie Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, który będzie, w imieniu Ministra Edukacji Narodowej, organem prowadzącym szkoły służące edukacji Polaków za granicą oraz będzie sprawował nad nimi nadzór pedagogiczny.

Reprezentując różne środowiska nie mieliśmy problemów z wypracowaniem wspólnej opinii na temat koniecznych zmian oczekiwanych przez samorządy terytorialne prawnie regulujących status nauczycieli.

Zostanie ono przedstawione pozostałym uczestnikom prac nad nowelizacją Karty Nauczyciela, reprezentującym: resort edukacji, związki zawodowe i innych partnerów społecznych działających w sferze edukacji i wychowania.

Poniżej najistotniejsze propozycje stanowiska przedstawicieli ogólnopolskich organizacji samorządowych:

Do wyjaśnienia, podczas najbliższego posiedzenia Zespołu w MEN: jak w praktyce ma wyglądać ocena dorobku zawodowego dyrektora szkoły? Według aktualnej propozycji MEN, oceny ma dokonać organ prowadzący w porozumieniu z organem sprawującym nadzór merytoryczny (czyli z ośmioma Regionalnymi Ośrodkami Jakości Edukacji). Czy oznacza to że np. stołeczni dyrektorzy będą musieli jeździć po ocenę do Łomży, a lubelscy do Krakowa? (tak wynika z aktualnej propozycji przyporządkowania do ROJE).

Terminarz składania wniosków o odznaczenia państwowe i resortowe oraz nagrody w 2011 roku.

terminarz składania wniosków

Komunikat w sprawie sprawozdań z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2010 rok do RIO

W Dz.U Nr 6 z 2010 r. poz. 35 opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Zarówno zmiana ustawy - Karta Nauczyciela jak i w/w rozporządzenie w znaczącym stopniu uporządkowały sprawy związane z przeprowadzeniem analizy o której mowa w art. 30a ustawy dając jednostkom samorządu terytorialnego czas na jej wykonanie, obliczenie i wypłacenie ewentualnych dodatków uzupełniających oraz opracowanie i przekazanie właściwym organom stosownego sprawozdania.

Zgodnie z art. 30a ustawy Karta Nauczyciela w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. ustawą o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela terminarz kolejnych prac przedstawia się następująco:

Arkusze monitoringu sposobu wykorzystania godzin, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt. 2 lit. a i b ustawy Karta Nauczyciela, które po konsultajach zostały przekazane przez MEN kuratorom oświaty, z prośbą o przeprowadzenie ww. monitoringu w trakcie czynności nadzorczych, zaplanowanych i podejmowanych w roku szkolnym 2010/2011 w szkołach podstawowych, gimnazjach, w tym specjalnych oraz szkołach ponadgimnazjalnych, w tym specjalnych, w okresie od 1 stycznia do 30 maja 2011 r. Raporty z monitoringu mają być przekazane do MEN najpóźniej do 31 lipca 2011 r.

Info. A. Ł

Opinia Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania w sprawie projektu ustawy o systemie oceniania jakości edukacji

skierowana do MEN.

System oceniania jakości edukacji

Nadesłany tekst postrzegamy jako kontynuację zmian w prawie oświatowym, których końcowym efektem ma być likwidacja obecnego systemu edukacji. Odnosząc się do treści projektu SKOiW NSZZ „Solidarność" stawia dwa zasadnicze pytania:

1. w oparciu o jakie badania, kiedy i przez kogo przeprowadzone MEN stwierdza, że obecny stan jest zły i wymaga całkowitej zmiany?

2. na jakiej podstawie minister Hall stwierdza, że w wyniku zburzenia obecnego systemu i wprowadzenia projektowanych zmian jakość polskiej edukacji ulegnie znaczącej poprawie?

Bez odpowiedzi na te fundamentalne pytania nie można odnieść się w odpowiedzialny i merytoryczny sposób do szczegółowych zapisów nadesłanego projektu. Tym bardziej że, o tym, jak w praktyce będzie wyglądało sprawowanie nadzoru pedagogicznego dowiemy się dopiero wówczas, kiedy Minister Edukacji Narodowej wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 22 omawianej ustawy. To co stanowi o istocie projektu jest zawarte w aktach wykonawczych - rozporządzeniach, na które tylko strona rządowa ma wpływ bo ich opiniowanie nie jest wiążące.

Projektowane zmiany mają charakter nieodwracalny: jest w nich mowa o przekazaniu majątku likwidowanych instytucji i tworzeniu nowych. Zakładanych 7 regionalnych ośrodków edukacji nie przystaje do obecnego podziału administracyjnego kraju i sprowadza duże miasta wojewódzkie do podrzędnej roli w edukacji. Nadzór pedagogiczny Regionalnego Ośrodka Jakości Edukacji obejmować będzie 2-3 województwa, co znacznie utrudni zbieranie danych, a także oddali faktyczny nadzór od szkół i placówek. Dotychczasowy nadzór pedagogiczny składał się z ewaluacji, kontroli i wspomagania. W projekcie omawianej ustawy wspomaganie nie jest już elementem nadzoru. Osłabi to w istotny sposób jakość nadzoru i doprowadzi do zbytniej formalizacji i biurokratyzacji przy ocenianiu procesu dydaktyczno-wychowawczego .

Ponadto, bardzo poważne wątpliwości budzą zapewnienia Pani Minister umieszczone w uzasadnieniu do projektu, że proponowane zmiany nie pociągają skutków finansowych. Czy przewidywane „oszczędności" wynikające z likwidacji 16 kuratoriów oświaty są porównywalne do kosztów jakie wiążą się z projektowanymi zmianami? Czy też, cytując wypowiedź pani wiceminister dla Dziennika Polskiego z dnia 22.12 2010 r. „na nowe twory ma pójść 700 min złotych - to pieniądze unijne", chodzi wyłącznie o zagospodarowania tych pieniędzy?

Mając powyższe na uwadze, SKOiW NSZZ „Solidarność" kolejny raz wnosi o merytoryczną, ponadpolityczną debatę na temat kształtu polskiego systemu edukacji.

Info. A.Ł

Karta samorządowych propozycji dla nauczycieli

Uproszczone wynagrodzenie nauczycieli, bez wyrównywania do gwarantowanej średniej pensji - to jeden z postulatów, jaki przedstawi resortowi edukacji strona samorządowa KWRiST.

- Pensja nauczycieli powinna zostać uproszczona i składać się z wynagrodzenia zasadniczego i dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy - mówi Marek Olszewski, współprzewodniczący zespołu ds. edukacji Komisji Wspólnej i członek zespołu pracującego nad nową Kartą Nauczyciela.

W związku z wagą proponowanych zmian takie będzie wspólne stanowisko nie tylko przedstawicieli jst w zespole ds. statusu zawodowego nauczycieli, ale szerzej - strony samorządowej Komisji Wspólnej. Wkrótce zostanie oficjalnie zaprezentowane.

Samorządowcy będą postulowali likwidację dodatku wiejskiego i mieszkaniowego. Te pieniądze chcą przenieść do wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli. Ponadto ich zdaniem z Karty powinien zostać usunięty art. 30a, mówiący o obowiązku zapewniania nauczycielom średnich pensji i wypłaty tzw. dodatków wyrównawczych.

- Nauczyciele, związki zawodowe i samorządy muszą zmienić sposób myślenia o wynagrodzeniach nauczycielskich. Wszystkim nam zależy przecież na jak najlepszej jakości kształcenia i wychowania. Dlatego trzeba zerwać z uśrednieniem, które jest zaprzeczeniem nauczycielskiej służby - mówi Olszewski.

Samorządowcy wystąpią również o zmniejszenie z 1 % do 0,5% puli środków przeznaczanych na szkolenia nauczycieli. Jak podkreślają, jest wiele innych możliwości pozyskania funduszy na ten cel, a pozyskane w ten sposób pieniądze mogłyby zostać przeznaczone na dodatki motywacyjne dla nauczycieli.

W sprawie propozycji minister Katarzyny Hall o zwiększeniu roli samorządów w ustalaniu pensji nauczycieli nie ma jednolitego stanowiska.

- Pomysł, mówiący o kształtowaniu wynagrodzenia na poziomie organu prowadzącego, jest na razie dosyć enigmatyczny, dlatego opinie w tej sprawie są różne - mówi wójt gminy Lubicz.

Jak wskazuje, niektórzy obawiają się, że przesadne zróżnicowanie pensji może prowadzić do tego, że lepsi nauczyciele będą migrować. To szczególnie groźne dla gmin okołomiejskich, bo bogate miasta mogą przyciągać lepszymi warunkami płacowymi. Dodaje jednak, że sam nie ma takich obaw.

W myśl samorządowych postulatów pensum miałoby zostać zwiększone do 20 godzin, a Karta Nauczyciela powinna dotyczyć tylko tzw. nauczycieli tablicowych, czyli prowadzących bezpośredni proces dydaktyczny z dziećmi. Status dyrektora miałby być regulowany ustawą o systemie oświaty.

Wśród propozycji są też zmiany w systemie awansu zawodowego (m.in. do szkoły mieliby trafiać nauczyciele po praktycznym przygotowaniu zakończonym egzaminem państwowym), czy zmniejszenie wymiaru dni roboczych, kiedy nauczyciel odpoczywa z 78 do 52 dni (35 dni w przedszkolach).

Informacja Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego NSZZ "Solidarność"
w związku z artykułem " Nauczyciele nie chcą pracować za 500 zł dziennie", autorstwa Artura Radwana.
Opublikowano 14 stycznia 2011 Dziennik Gazeta Prawna

Sekcja Oświaty Regionu Małopolskiego wyraża swój stanowczy sprzeciw wobec nieprawdziwym informacjom, które zostały zawarte w publikacji Dziennika Gazety Prawnej „Nauczyciele nie chcą pracować za 500 zł dziennie” W naszej ocenie jest to jaskrawy przykład braku rzetelności dziennikarskiej i manipulowania faktami.

Publikacja wywołała oburzenie i protest nauczycieli. Nie potwierdziły się informacje DGP dotyczące wysokości proponowanych przez gminy wynagrodzeń. Kwota 500 zł dziennego wynagrodzenia pozostała tylko w sferze nauczycielskich nadziei rozbudzonych treścią nierzetelnego artykułu.

Należy zadać pytanie – Czy dziennikarze nie powinni właściwie wykonywać swojej pracy? Czy nie powinni ponosić pełnej odpowiedzialności za słowa? Przecież, to oni kształtują społeczne opinie. Gdzie podziała się etyka i profesjonalizm?

Kończą się prace eksperckie nad solidarnościowym obywatelskim projektem ustawy o płacy minimalnej – poinformował dziś Piotr Duda podczas noworocznego spotkania z dziennikarzami w Katowicach.

Jak zapowiedział szef Solidarności, akcja mogłaby ruszyć już w pierwszym kwartale tego roku. Prace nad podobnymi regulacjami trwają też w Unii Europejskiej. Zakłada się, że płaca minimalna powinna wynosić 60 proc. przeciętnego wynagrodzenia w danym kraju. - My chcemy, aby w naszym projekcie było przygotowane dojście do 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia. Na dziś byłoby to ok. 1670 zł - wyjaśnił Piotr Duda.

Ważnym zadaniem związku w tym roku ma być też ochrona pracowników przed nieuczciwymi pracodawcami i zjawiskiem niewypłacania wynagrodzeń oraz szykanowania związkowców. Do końca lutego, we współpracy z inspekcją pracy, ma powstać projekt zmian prawnych służących zwalczaniu zjawiska niewypłacania pensji. Wśród proponowanych rozwiązań jest m. in. możliwość otrzymywania zaległości z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz naliczanie karnych odsetek. - Dla mnie pseudopracodawca, który ma pieniądze, a uporczywie nie wypłaca wynagrodzeń, powinien odpowiadać nie z kodeksu pracy, ale z kodeksu karnego, jako zwykły złodziej. To taka sama kradzież jak każda inna - powiedział Piotr Duda. O tym procederze szef Solidarności rozmawiał już z ministrem sprawiedliwości Krzysztofem Kwiatkowskim. W czwartek temat będzie też poruszony podczas spotkania Piotra Dudy z Lechem Wałęsą.

Przewodniczący Komisji Krajowej zapowiedział też dziś, że przed jesiennymi wyborami parlamentarnymi związek nie udzieli poparcia żadnej partii politycznej. - Poparcie będziemy kierować jednostkowo, dla konkretnych kandydatów. Związek powinien być przede wszystkim społeczny i pracowniczy, a dopiero w dalszej kolejności prawicowy - bo z tego nurtu się wywodzimy, stąd płynie nasza tożsamość – powiedział Piotr Duda.

Do końca stycznia samorządy muszą wypłacić nauczycielom tzw. dodatki wyrównawcze. RIO przygotowała elektroniczny formularz do sprawozdań z tego obowiązku.

Zgodnie z art. 30a Karty Nauczyciela samorządy mają do 20 stycznia czas na przeprowadzenie analizy poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli - przypomina RIO. Chodzi o sprawdzenie realizacji wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego.

Jeżeli średnie wynagrodzenia nie zostały osiągnięte, do końca stycznia samorządy muszą wypłacić nauczycielom jednorazowe dodatki uzupełniające. Sprawozdanie z obliczoną kwotą różnicy musi zostać sporządzone do 10 lutego, a następnie w ciągu siedmiu dni przekazane w wersji papierowej i elektronicznej do odpowiedniej regionalnej izby obrachunkowej.

Jak przekonuje Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych, przesyłanie sprawozdań w elektronicznej wersji jest zasadne tylko wtedy, gdy możliwe jest ich dalsze porównywanie.

„W przeciwnym razie składanie obok wersji tradycyjnej także wersji elektronicznej sprawozdania należałoby traktować jako zbędne obciążanie JST dodatkową pracą" - czytamy w komunikacie.

Dlatego KR RIO opracował elektroniczny wzór sprawozdania do wypełnienia i poleca jego stosowanie.

UROCZYSTA RADA SEKCJI OŚWIATY REGIONU MAŁOPOLSKIEGOZ OKAZJI XXX-LECIA POWSTANIA NSZZ " Solidarność".

W sobotę 11 grudnia odbyły się w Krakowie uroczystości XXX-lecia powstania Sekcji Oświaty Regionu Małopolskiego. Na miejsce uroczystości nie przypadkowo wybrano Sanktuarium Bożego Miłosierdzia w Łagiewnikach, tak mocno związane z Ojcem Świętym Janem Pawłem II. Uroczystą Mszę Święto koncelebrowało trzech księży pod przewodnictwem Ks. Biskupa Jana Zająca. Msza odbyła się w intencji Małopolskiej Solidarności Oświatowej w jubileuszowym XXX roku jej działalności na rzecz polskiej szkoły, nauczycieli i pracowników administracji i obsługi, z prośbą o dalszą opiekę Jezusa Miłosiernego dla wszystkich ludzi oświaty godnie wypełniających swoją misję, oddanych Bogu i Ojczyznie.

___________________________________________________________________________________________________________________

Gmina musi wozić